Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 lutego 2022 r. sprawy ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] listopada 2021r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania D. O. (powoływanej dalej jako: "Skarżąca") od decyzji z dnia [...] września 2021r. nr [...] wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta B. o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem G. O., uchyliło w całości zaskarżoną decyzję (pkt 1) i przyznało D. O. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji lub niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawnym synem G. O., od [...] października 2021 r. na czas nieokreślony, w wysokości 1971,00 zł miesięcznie (pkt 2).
Stan faktyczny i prawny, który był podstawą do wydania zaskarżonego rozstrzygnięcia przedstawia się następująco:
W wyniku ponownego rozpatrzenia wniosku D. O. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem, Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] września 2021r. nr [...] odmówił ustalenia prawa do powyższego świadczenia. Uzasadniając wydane rozstrzygniecie organ w pierwszej kolejności odwołał się do art. 17 ust. 5 pkt 1 b) ustawy o świadczeniach rodzinnych i wskazał, że Skarżąca przedłożyła decyzję ZUS o wstrzymaniu wypłaty jej świadczenia emerytalnego od października 2021r. Powyższa decyzja jest zaś niewystarczająca do uzyskania wnioskowanego świadczenia albowiem wstrzymanie wypłaty świadczenia przedemerytalnego nie jest równoznaczne z utratą prawa do tego świadczenia. Skarżąca w dalszym ciągu jest uprawniona do otrzymania tego świadczenia, stąd też wnioskowane świadczenie pielęgnacyjne nie mogło zostać jej przyznane.
Odwołanie od tej decyzji złożyła Skarżąca podkreślając, że od urodzenia opiekuje się niepełnosprawnym synem, który z nią mieszka i wymaga całodobowej opieki. Oświadczyła, że w chwili obecnej nie ma żadnego źródła utrzymania ponieważ zawiesiła wypłatę świadczenia przedemerytalnego od [...] października 2021r.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uznało złożone odwołanie za zasadne i decyzją z dnia [...] listopada 2021r. nr [...] uchyliło w całości decyzję z dnia [...] września 2021r. o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem G. O. (pkt 1) i przyznało D. O. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji lub niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawnym synem G. O., od [...] października 2021 r. na czas nieokreślony, w wysokości 1971,00 zł miesięcznie (pkt 2).