Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "[...]" D., M. Spółka Jawna w S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie linii elektroenergetycznej oddala skargę
Starosta S., po rozpatrzeniu wniosku spółki P. S. S.A. z siedzibą w K. - J., decyzją z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], ograniczył sposób korzystania z nieruchomości położonej w obrębie B. N. gmina S., powiat s., województwo p., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr geod: [...] o pow. 0.3300 ha, [...] o pow. 0,1000 ha, [...] o pow. 0,1000 ha, [...] o pow. 0.0500 ha, objętych księgą wieczystą [...], [...], [...], prowadzoną przez Sąd Rejonowy w S., stanowiących własność P. P. "L.'' D., M. Spółka Jawna, poprzez zezwolenie wnioskującej Spółce na założenie i przeprowadzenie przez wymienione działki dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kV E. - Granica RP, w tym na podwieszenie napowietrznych przewodów linii elektroenergetycznej nad działką nr [...] obręb B. N., gdzie minimalna odległość przewodów od ziemi wynosi 13,4 m, a także na funkcjonowanie linii elektroenergetycznej 400 kV po jej wybudowaniu w pasie technologicznym o szerokości po 35 metrów od osi linii w każdą stronę, o powierzchni 0,0015 ha na działce nr [...], 0,0003 ha na działce nr [...], 0,0681 ha na działce [...], 0,0020 ha na działce [...] tj. o łącznej powierzchni 0,0719 ha. W pkt 2 decyzji wskazano, że ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości opisanej w pkt 1 polega w szczególności na uprawnieniu P. S. S.A. do wstępu na nieruchomość w celu wykonania w obszarze pasa technologicznego prac budowlano-montażowych oraz innych czynności związanych z budową napowietrznej linii elektroenergetycznej 400 kV E.-Granica RP i wykonania czynności związanych z konserwacją, usuwaniem awarii i eksploatacją przedmiotowej linii elektroenergetycznej. Lokalizację linii oraz obszar pasa technologicznego przedstawiono na załączonych mapach, stanowiących integralną część decyzji. Z uzasadnienia decyzji wynika, że zostały spełnione przesłanki ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, określone w art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Przedmiotowa inwestycja stanowi cel publiczny w rozumieniu art. 6 pkt 2 ustawy oraz jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zostały również przeprowadzone rokowania z właścicielami nieruchomości, określone w art. 124 ust. 3 ustawy, które nie doprowadziły do uzgodnienia warunków wejścia inwestora (wnioskodawcy) na nieruchomość.
Odwołanie od tej decyzji wniosło P. P. "L." D. M. Spółka Jawna i zarzuciło naruszenie:
1. art. 6. 7, 8, 9, 10, 77 § 1 oraz 80 k.p.a., poprzez:
a) błędne przyjęcie, że skoro z "Ekspertyzy oddziaływania linii 400 kV relacji E. -Granica RP na terenie P. P. - Handlowego "L." D., M. Sp.j.", sporządzonej na zlecenie inwestora wynika, że podwieszenie linii na wysokości 46 m nie powoduje żadnego oddziaływania w zakresie pola magnetycznego na stanowiska pracy znajdujące się wewnątrz budynków odwołującej Spółki, to nie zachodzi potrzeba dopuszczenia dowodu z opinii niezależnego biegłego z zakresu elektroenergetyki na okoliczność oddziaływanie tej linii w najgorszych warunkach pogodowych, gdy odległość przewodów fazowych od ziemi osiągnie minimalną wysokość 13,4 m - zgodnie wnioskiem inwestora z dnia [...] lutego 2014 r.;