Sprawa ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji potwierdzającej uprawnienia kombatanckie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi K. O. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji potwierdzającej uprawnienia kombatanckie oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2011 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 oraz art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i 158 § 1 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej kpa) oraz art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a w zw. z art. 21 ust. 2 pkt 4 lit a oraz art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r.

o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371 ze zm., powoływanej dalej jako ustawa o kombatantach) utrzymano w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2011 r. o stwierdzeniu nieważności swojej decyzji z dnia [...] lipca 1993 r.

w przedmiocie potwierdzenia K. O. uprawnień kombatanckich przyznanych z mocy orzeczeń ZBOWID-u.

W uzasadnieniu podjętej decyzji, Kierownik Urzędu stwierdził, że K. O. posiadał uprawnienia kombatanckie nadane orzeczeniem Zarządu Wojewódzkiego Związku Bojowników o Wolność i Demokrację w B. z dnia [...] stycznia 1976 r. z tytułu służby w armiach sojuszniczych od [...] lutego 1945 r. do

[..] maja 1945 r. Powyższe uprawnienia potwierdził Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] lipca 1993 r. Nr [...] Decyzja ta została wydana na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach. Następnie decyzją z dnia [...] maja 2011 r. organ stwierdził nieważność własnej decyzji z dnia [...] lipca 1993 r. o potwierdzeniu uprawnień kombatanckich, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a w zw. z art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o kombatantach.

Rozpatrując wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy, Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy decyzję pierwszoinstancyjną, wskazując, iż decyzja z dnia [...] lipca 1993 r. potwierdzająca skarżącemu uprawnienia kombatanckie została wydana z rażącym naruszeniem prawa, o którym mowa w art. 156 § 1 pkt 2 kpa.

Owo rażące naruszenie prawa polegało na potwierdzeniu skarżącemu uprawnień kombatanckich, podczas gdy do w/w miała zastosowanie negatywna przesłanka zawarta w art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy o kombatantach, stanowiąca, iż "uprawnienia kombatanckie nie przysługują osobie, która w latach 1944 - 56 pełniła służbę lub funkcję i była zatrudniona w strukturach Urzędów Bezpieczeństwa, Służby Bezpieczeństwa i Informacji Wojskowej a także nadzorujących je komórkach jednostek zwierzchnich związanych ze stosowaniem represji wobec osób działających na rzecz suwerenności i niepodległości Rzeczypospolitej Polskiej". Stwierdzenie tej przesłanki obligowało organ do zastosowania art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a w/w ustawy, w myśl którego osoby takie pozbawia się uprawnień kombatanckich. Tymczasem w/w przepisy zostały całkowicie pominięte przy wydawaniu decyzji potwierdzającej uprawnienia kombatanckie, w rezultacie czego doszło do potwierdzenia uprawnień kombatanckich osobie, która powinna być ich pozbawiona. Jak wynika bowiem z dokumentów zgromadzonych w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia [...] lipca 1993 r. skarżący od 1946 r. był zatrudniony w charakterze strażnika więziennego, a następnie w 1951 r. został przeniesiony na stanowisko księgowego Służby Żywnościowej Kwatermistrzostwa Wojewódzkiego Urzędu Bezpieczeństwa Publicznego, skąd zwolnił się w roku 1952. Powyższe potwierdza Deklaracja członkowska ZBOWID z dnia [...] czerwca 1973 r. oraz dokumenty znajdujące się w aktach personalnych otrzymanych z IPN w B. Także z innych dokumentów wynika, iż w/w pełnił służbę w organach Bezpieczeństwa Publicznego w okresie od [...] sierpnia 1946 r. do dnia [...] kwietnia 1952 r. - zaświadczenie Komendy MO z dnia [...] czerwca 1973 r.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych