Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 października 2021 r. sprzeciwu P. P. od decyzji P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji nakładającej obowiązek sporządzenia i przedłożenia dokumentów i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala sprzeciw
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej powoływany jako organ odwoławczy, PWINB), orzekając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.), uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. (dalej powoływany jako organ pierwszej instancji, PINB) z dnia [...] czerwca 2021 r. znak [...], nakładającą na p. P. P. (dalej powoływany jako skarżący, inwestor) obowiązek sporządzenia i przedstawienia w PINB szeregu dokumentów, w szczególności: trzech egzemplarzy projektu zamiennego zagospodarowania działki lub terenu, trzech egzemplarzy projektu architektoniczno-budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz - w razie potrzeby - wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami; oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu działki, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w terminie do dnia [...] sierpnia 2021 r. oraz przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.
Rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu [...] listopada 2020 r. organ pierwszej instancji wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wybudowanego przez inwestora budynku inwentarskiego - obory o obsadzie do 39 DJP w systemie rusztowym z wewnętrznymi kanałami podrusztowymi o poj. V - 440 m3 oraz rozbiórki budynku gospodarczego w zabudowie zagrodowej na dz. nr ew. gr. [...] w ob. D., gm. R.
W trakcie postępowania organ pierwszej instancji ustalił, że inwestor w dniu
[...] lipca 2019 r. uzyskał od Starosty G. decyzję nr [...] o pozwoleniu na budowę budynku inwentarskiego - obory oraz pozwolenie na rozbiórkę budynku gospodarczego w zabudowie zagrodowej. Na podstawie tejże, nieostatecznej decyzji, w dniu [...] lipca 2019 r. złożył do PINB w G. zawiadomienie o rozpoczęciu robót budowlanych polegających na budowie budynku inwentarskiego - obory o obsadzie do 39 DJP oraz rozbiórki budynku gospodarczego w zabudowie zagrodowej wraz z wymaganymi dokumentami. W dniu [...] września 2019 r. organ pierwszej instancji dokonał kontroli budowy ww. budynku inwentarskiego, w wyniku której ustalono, że prace budowlane prowadzone są pod nadzorem kierownika budowy z odpowiednimi uprawnieniami i inspektora nadzoru. Obiekt został wytyczony przez uprawnionego geodetę, zaś dziennik budowy prowadzony jest prawidłowo.
Jednocześnie organ ustalił, że decyzją z dnia [...] listopada 2019 r.