Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 marca 2022 r. sprawy ze skargi M.T. na zarządzenie Burmistrza K. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w K. oddala skargę
Burmistrz K. zarządzeniem z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...], w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w K., na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 762) oraz art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372), po zasięgnięciu opinii P. Kuratora Oświaty, odwołał z dniem [...] listopada 2021 r., bez wypowiedzenia, panią M. T. (dalej: Dyrektor) ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w K.
W uzasadnieniu zarządzenia organ wskazał, że zarządzeniem Burmistrza K. z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], M. T. została powołana na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w K. na okres od [...] grudnia 2019 r. do [...] sierpnia 2024 r.
Pismem z dnia [...] października 2021 r. Burmistrz wystąpił do P. Kuratora Oświaty w B. o wyrażenie opinii w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora M. T. w trakcie trwania roku szkolnego na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa oświatowego. P. Kurator Oświaty w B. pismem z dnia [...] listopada 2021 r., po przeanalizowaniu wniosku organu prowadzącego uwzględnił jego argumenty, w szczególności związane z bezpieczeństwem uczniów i pracowników szkoły w czasie pandemii oraz konieczność zapewnienia prawidłowego, niezakłóconego funkcjonowania szkoły i pozytywnie zaopiniował zamiar odwołania M. T. ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w K. w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia.
Organ wyjaśnił, że Dyrektor naruszyła obowiązki w sposób tak istotny, że nie pozwala to na dalsze zajmowanie przez nią zajmowanego stanowiska. Jako powody wydania zarządzenia organ wskazał:
1) niedopełnienie obowiązków określonych w §13 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVlD-19 (Dz.U. poz. 493, oraz w art. 32a ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2020r. poz. 1845.) polegające na utrudnianiu pracy służbom sanitarnym w podejmowaniu działań zapobiegających rozprzestrzenianiu się zakażenia COVID-19, co w konsekwencji doprowadziło do niedopełnienia obowiązków wynikających z art. 207 §2 k.p. Kodeksu pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm.), mocą których jako dyrektor szkoły zobowiązana była chronić zdrowie i życie pracowników przez zapewnienie bezpiecznych higienicznych warunków pracy;
2) ignorowanie i niewykonywanie poleceń organu prowadzącego, polegające na nieprzekazywaniu informacji o podejmowanych działaniach w zakresie organizacji zadań Zespołu oraz nieinformowanie organu o wszystkich zdarzeniach dotyczących funkcjonowania Zespołu związanych z Covid-19;