Sprawa ze skargi na decyzję P. Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w B. w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie wznowienia postępowania rejestracyjnego fermy i odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na stosowanie w żywieniu zwierząt ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego
Tezy

Rejestr gospodarstw utrzymujących zwierzęta gospodarskie, w tym zwierzęta futerkowe, przez lekarza weterynarii na podstawie art. 5 ust. 3c w zw. z ust. 1a ustawy z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwlaczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. nr 66, poz. 752) nastepuje w formie czynności materialno-techncznej. Wpis taki nie może być podważany w trybie wznowienia postępowania administracyjnego.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi J. N., W. N. i J. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w B. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie wznowienia postępowania rejestracyjnego fermy i odmowy wznowienia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na stosowanie w żywieniu zwierząt ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] P. Wojewódzki Lekarz Weterynarii w B., na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. nr 121, poz. 842 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w B. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie wznowienia postępowania rejestracyjnego fermy norek i lisów C. S. i odmowy wznowienia postępowania w sprawie zezwolenia na stosowanie w żywieniu zwierząt futerkowych ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego kategorii 3.

U podstaw tego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia:

Pismem procesowym z dnia 20 stycznia 2004 r. C. S. zgłosił Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w B. działalność polegającą na hodowli lisów prowadzoną na fermie położonej na kolonii Z.-B., celem objęcia jej nadzorem weterynaryjnym, a także wnosił o nadanie tej fermie numeru weterynaryjnego. Uwzględniając przedmiotowy wniosek Powiatowy Lekarz Weterynarii wpisał fermę do prowadzonego przez siebie rejestru "52-gospodarstwa, w których utrzymywane są zwierzęta futerkowe" i nadał podmiotowi weterynaryjny numer identyfikacyjny 20615203, o czym zawiadomił wnioskodawcę pismem z dnia 23 lutego 2004 r. Następnie w dniu 1 października 2004 r. właściciel fermy lisów złożył kolejny wniosek o wydanie zezwolenia na stosowanie ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego w żywieniu utrzymywanych lisów a także o dopuszczenie do ich przewozu samochodu marki Lublin nr rej. [...]. Powiatowy Lekarz Weterynarii w B. decyzją z dnia [...] października 2004 r. [...] wniosek ten uwzględnił w całości.

W dniu 18 kwietnia 2005 r. J. S. wniósł skargę do Głównego Lekarza Weterynarii, która w toku dalszego postępowania została potraktowana jako wniosek o wznowienie postępowania w sprawie rejestracji przedmiotowej fermy a także postępowania dotyczącego udzielenia zezwolenia na stosowanie w żywieniu zwierząt futerkowych ubocznych produktów kategorii 3 oraz dopuszczenie do ich przewozu samochodu marki Lublin nr rej. [...].

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] Powiatowy Lekarz Weterynarii w B. odmówił wznowienia sprawy a P. Wojewódzki Lekarz Weterynarii wniesionego od niej odwołania nie uwzględnił i decyzją z dnia [...] maja 2007 r. nr 10/07 zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy.

Na skutek skargi J. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2008 r. sygn. akt: [...] stwierdził nieważność przedmiotowych decyzji.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ I instancji decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] umorzył postępowanie w zakresie wznowienia postępowania rejestracyjnego fermy i odmówił wznowienia postępowania w sprawie zezwolenia na stosowanie w żywieniu zwierząt futerkowych ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego. W uzasadnieniu wskazano, że rejestracji fermy dokonano bez wydania decyzji administracyjnej poprzez wpis do rejestru, co stanowiło wyłącznie czynność materialno - techniczną w związku z czym postępowanie w tym zakresie było bezprzedmiotowe i należało je umorzyć na podstawie art. 105 § 1 kpa. Odnośnie odmowy wznowienia postępowania organ podał, że wniosek był bezzasadny i niedopuszczalny w trybie art. 145 § 1 pkt 4 kpa gdyż wnioskujący na żadnym etapie postępowania nie wskazał z jakiego przepisu prawa materialnego wywodzi przymiot strony.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii