skarg: Stowarzyszenia "O." w B. i Stowarzyszenia "E. B." w B. na decyzję SKO w B. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w B.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 07 sierpnia 2012 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w B. - A. R.-K. sprawy ze skarg: Stowarzyszenia "O." w B. i Stowarzyszenia "E. B." w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w B. - oddala skargi.-

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Zaskarżoną decyzją z [...].05.2011 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z [...].02.2011 r. znak [...], który ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w B.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawiał się następująco.

Pierwszą wydaną w sprawie decyzją było rozstrzygnięcie z dnia [...].06.2010 r. wydane przez Prezydenta Miasta B. i ustalające warunki środowiskowe spalarni. W jego uzasadnieniu wskazano, że postępowanie środowiskowe wszczęto na podstawie wniosku Miasta B. z 30.09.2009 r., do którego dołączono 3 egzemplarze raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, kopię mapy ewidencyjnej i wypis z rejestru gruntów terenu inwestycji. Dokumentację, w tym raport, uzupełniano m.in. na wniosek Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Za strony postępowania, na podstawie art. 28 k.pa., uznano ponad 20 podmiotów - właścicieli nieruchomości znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie planowanej inwestycji, których o wszczęciu postępowania oraz możliwości składania uwag i wniosków powiadomiono odrębnym obwieszczeniem, zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z 03.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Spośród wniosków o uznanie za stronę postępowania uwzględniono żądania Stowarzyszeń: "O.", "E. B." i F. Z. jako organizacji społecznych, których cele statutowe są związane z ochroną środowiska. Nie uwzględniono natomiast zawierających identyczne żądanie wniosków M. S., I. M. oraz K. P. - właścicieli nieruchomości położonych w odległości około 1 km od terenu inwestycji. Wskazano, że z raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko nie wynika, by inwestycja oddziaływała na ich nieruchomości. Złożony z tym samym żądaniem wniosek I. G. rozpatrzono w trakcie rozpoznawania uwag i wniosków na I etapie postępowania z udziałem społeczeństwa.

Wskazano, że przedsięwzięcie zawiera trzy instalacje (zestalania i chemicznej stabilizacji popiołów, termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz waloryzacji żużla), które na podstawie art. 59 ust. 1 ustawy z 03.10.2008 r. oraz § 1 ust. 1 pkt 39, 40 i 73 rozporządzenia Rady Ministrów z 09.11.2004 r. stanowią przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko. Co prawda wymienione rozporządzenie utraciło moc z dniem 14.11.2010 r., jednak w oparciu o §4 rozporządzenia Rady Ministrów z 09.11.2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) postępowania środowiskowe wszczęte przed dniem jego wejścia w życie należy prowadzić według przepisów dotychczasowych, co uzasadniało zastosowanie w sprawie aktu wykonawczego z 2004 r.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze