Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody P. w przedmiocie uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2020 r. znak [...] Wojewoda P. utrzymał w mocy decyzję Starosty S. z [...] lutego 2020 r. znak [...], którą uchylono ostateczną decyzję ww. Starosty z [...] lutego 2019 r. nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę.

Rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wspomnianą decyzją z [...] lutego 2019 r. nr [...] Starosta S. zatwierdził projekt budowlany i udzielił M. M. pozwolenia na budowę dwóch budynków inwentarskich - kurników o łącznej obsadzie 140 DJP, powierzchni zabudowy 1218,69 m2 (każdy), powierzchni użytkowej 1173, 63 m2 (każdy), kubaturze 5749,88m3 (każdy), zbiornika szczelnego o pojemności 9,9 m3, czterech zbiorników na gaz oraz czterech silosów na pasze na działce nr [...] położonej w obrębie ewidencyjnym G., gmina K., powiat s. Decyzja ta nie była poddawana kontroli instancyjnej i jest ostateczna.

W trakcie realizowania inwestycji organy nadzoru budowlanego ustaliły, że inwestor dopuścił się istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego, polegających na wykonaniu dziewięciu szczelnych zbiorników na popłuczyny oraz studni wierconej, których to obiektów nie przewidziano w pozwoleniu na budowę ale które były przewidziane w projekcie zagospodarowania terenu. Według zapisów zawartych w zatwierdzonym projekcie budowlanym, wykonanie tych obiektów, tj. 9 zbiorników i studni miało być poprzedzone odrębnym opracowaniem.

W tych okolicznościach postanowieniem z [...] lipca 2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (dalej: PINB) wstrzymał w procedurze naprawczej - na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (dalej: P.b.) - prowadzenie robót budowlanych przy inwestycji oraz zobowiązał inwestora do przedłożenia inwentaryzacji wykonanych robót wraz z oceną techniczną. Postanowieniem z [...] sierpnia 2019 r. P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB) utrzymał orzeczenie pierwszoinstancyjne w mocy. Skarga na postanowienie organu odwoławczego została oddalona wyrokiem z 23 stycznia 2020 r. w sprawie II SA/Bk 650/19. Wyrok nie jest prawomocny.

Następnie PINB, decyzją z [...] sierpnia 2019 r., orzekając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 P.b., zobowiązał inwestora do przedłożenia w terminie do [...] lutego 2020 r.: 1) czterech egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego wraz z wymaganymi uzgodnieniami i opiniami, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych polegających na budowie dwóch budynków inwentarskich - kurników, zbiornika szczelnego o pojemności 9.9 m3, czterech zbiorników na gaz wraz z doziemną i wewnętrzną infrastrukturą techniczną oraz czterech silosów na paszę o ładowności po 5 ton każdy, zrealizowanych na działce nr [...] obręb G., gmina K.; 2) ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy dotyczącej przedmiotowej inwestycji. Decyzją z [...] lutego 2020 r. PWINB utrzymał rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne w mocy. Rozstrzygnięcie organu odwoławczego zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, który wyrokiem z 5 listopada 2020 r. w sprawie II SA/Bk 250/20 uchylił zaskarżoną decyzję PWINB w części dotyczącej zobowiązania do przedłożenia ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy, a w pozostałej części skargę oddalił. Wyrok nie jest prawomocny.

Strona 1/6