Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. w przedmiocie zwrotu części pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 listopada 2007 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Zakładu Karnego
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w B. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w sprawie zwrotu części przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia wskazano, iż decyzją organu I Instancji z dnia [...] grudnia 2005 r. przyznano J. Z. pomoc finansową w wysokości [...] zł na uzyskanie lokalu mieszkalnego z przeznaczeniem na spłatę kredytu zaciągniętego na zakup mieszkania. Następnie w związku ze złożonym pisemnym zgłoszeniem wystąpienia ze służby, Decyzją Personalną Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] października 2006 r. nr [...], J. Z. został zwolniony ze Służby Więziennej z dniem [...] października 2006 r. W tym stanie rzeczy w dniu [...] grudnia 2006 r. Dyrektor Aresztu Śledczego w B. wydał decyzję nr [...], w której zobowiązano J. Z. do zwrotu części przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego w wysokości [...] zł uzasadniając to faktem, że w/w został zwolniony ze służby nie nabywając prawa do emerytury ani renty.

Nie godząc się z tym stanowiskiem J. Z. odwołał się do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. podnosząc, iż kwota do zwrotu części przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego została ustalona nieprawidłowo, gdyż nie została ona pomniejszona o podatek dochodowy od osób fizycznych.

W wyniku rozpoznania sprawy w trybie odwoławczym Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w B. dopatrzył się w prowadzonym postępowaniu administracyjnym nieprawidłowości i decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] orzekł o uchyleniu w całości zaskarżonej decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Od tej decyzji J. Z. w dniu [...] marca 2007 r. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B., która została przesłana przez organ do sądu celem rozpatrzenia.

Tymczasem po ponownie przeprowadzonym postępowaniu administracyjnym Dyrektor Aresztu Śledczego w dniu [...] marca 2007 r. wydał decyzję nr [...], w której stwierdził, że przyznana J. Z. pomoc finansowa podlega zwrotowi w wysokości [...] zł i spłatę jej rozłożył na 24 miesięczne raty.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało zaskarżone przez J. Z. do organu wyższego stopnia. Odwołujący wskazał, iż decyzja Dyrektora Aresztu została wydana z naruszeniem terminu, nadto wniósł o dokładne sprecyzowanie sposobu uiszczania poszczególnych rat należności.

Rozpoznając sprawę ponownie Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w B. nie podzielił zarzutów odwołania i decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. stwierdził, iż rozstrzygnięcie o zwrocie przez J. Z. części przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego jest prawidłowe. Zdaniem organu w konkretnej sprawie bezsprzecznym jest, iż w/w obowiązany jest do zwrotu części przyznanej mu pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego z przeznaczeniem na spłatę kredytu zaciągniętego na zakup mieszkania. Podkreślono, iż już decyzja organu I instancji z dnia [...] grudnia 2006 r. o zobowiązaniu do zwrotu części przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego była właściwa pod względem merytorycznym, zawierała natomiast uchybienia i nieprawidłowości pod względem proceduralnym. Postępowanie administracyjne przeprowadzono bowiem w sposób wadliwy i z tego powodu należało decyzję uchylić i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, co też Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w B. uczynił wskazując organowi pierwszej instancji, jakie okoliczności należy wziąć pod uwagę przy ponownym rozpatrzeniu sprawy. Organ odniósł się też do zarzutów podniesionych w odwołaniu dotyczących ustalenia wysokości dochodzonej przez areszt należności, wskazując że podatnik sam dokonuje korekty zapłaconego od pomocy mieszkaniowej podatku poprzez dokonanie stosownego rozliczenia rocznego z właściwym urzędem skarbowym.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Zakładu Karnego