Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), asesor sądowy WSA Marcin Kojło, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M. J.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy F. z dnia [...] grudnia 2019 roku numer [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej M. J.-K. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

W dniu [...] listopada 2019 r. M. J. złożyła do Wójta Gminy F. wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad mężem W. K., w stosunku do którego w dniu [...] stycznia 2013 r. wydano orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności wskazując jednocześnie, że wymaga on stałej opieki w związku z ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. W dacie złożenia wniosku wnioskodawczyni pobierała specjalny zasiłek dla opiekuna z tytułu sprawowanej opieki nad mężem, przyznany jej decyzją z [...] listopada 2019r. na okres 01.11.2019 r.- 31.10.2020 r. Jednocześnie we wniosku zawarto oświadczenie o rezygnacji z prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w przypadku przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r. Wójt Gminy F. działając na podstawie art. 104 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) oraz art. 17, art. 20 ust.3, art. 23 ust. 1, 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 2220 ze zm.) a także rozporządzenia Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawie o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji...( Dz. U. z 2017 r. poz. 1466 ) odmówił M. J. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad mężem. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wobec faktu, że niepełnosprawność u osoby wymagającej opieki - powstała po ukończeniu 25 roku życia, strona nie spełniła kryterium pozwalającego na przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego określonego w art. 17 ust 1 o świadczeniach rodzinnych. Organ nadmienił, że co prawda wyrokiem z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1443, OTK-A 2014/9/104) Trybunał Konstytucyjny uznał za niekonstytucyjny (jako niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP) przepis art. 17 ust. 1b cytowanej ustawy w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności, to jednak przepis ten nie został uchylony, ani zmieniony przez ustawodawcę, i jako taki jest wiążący dla organów administracji publicznej i ma zastosowanie w sprawie. Nadto wskazano, że wnioskodawczyni ma przyznane prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego , który nadal pobiera. Z zasiłku tego nie zrezygnowała. Na wezwanie organu złożyła, w dniu [...].12.2019 r., oświadczenie, że zrezygnuje ze specjalnego zasiłku opiekuńczego po przyznaniu jej świadczenia opiekuńczego. To stanowiło przeszkodę do uwzględnienia wniosku w świetle art. 17 ust. 5 pkt 1 a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Przesłanką negatywną był też przepis art.17 ust. 5 pkt 2 lit. A ustawy, według którego świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje jeśli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że małżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze