Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w B. w przedmiocie uchylenia postanowienia organu I instancji i przekazania organowi właściwemu podania w sprawie wydania zaświadczenia o wysokości zarobków
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 09 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia organu I instancji i przekazania organowi właściwemu podania w sprawie wydania zaświadczenia o wysokości zarobków 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego J. B. kwotę 152,80 zł(słownie: sto pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.-

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu 31.07.2007r. J. B. złożył wniosek do Burmistrza Miasta S. o wydanie zaświadczenia o wysokości przeciętnego dziennego zarobku uzyskiwanego z pracy na własnym gospodarstwie rolnym. Powołał się na podstawę prawną - art. 306i Ordynacji podatkowej. Podał, że zaświadczenie jest mu niezbędne do uzyskania zwrotu utraconego zarobku z tytułu stawiennictwa z sądzie. Jednocześnie uiścił opłatę skarbową od wydania zaświadczenia w kwocie 17 złotych.

Postanowieniem z dnia [...].07.2007r. Burmistrz Miasta S. odmówił J. B. wydania zaświadczenia, powołując się na art. 306c Ordynacji podatkowej. W uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że mógłby wydać zaświadczenie w oparciu o Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, które daje możliwość ustalenia przeciętnego dochodu z 1 ha przeliczeniowego w stosunku rocznym, natomiast nie określa zasad ustalania wynagrodzenia dziennego (czy powinien uwzględnić dni robocze, czy wszystkie dni w roku). Dlatego organ odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści.

J. B. złożył zażalenie na powyższe postanowienie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. Zarzucił obrazę art. 306a § 2 Ordynacji podatkowej przez bezpodstawną odmowę wydania zaświadczenia. Zarzucił też brak rozstrzygnięcia w przedmiocie uiszczonej opłaty skarbowej. Stwierdził naruszenie art. 7 Konstytucji RP, polegające na tym, że organ powinien przy braku bezpośredniej normy prawnej stworzyć normę pośrednią znajdującą się w innych przepisach prawa po to, by dokonać przeliczenia dochodu dziennego z wysokości dochodu, znanej organowi, w stosunku rocznym.

Postanowieniem z dnia [...].10.2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wezwało J. B. do wyjaśnienia, czy we wniosku z dnia 31.07.2007r. chodziło o wydanie zaświadczenia na podstawie art. 306i Ordynacji Podatkowej, czy raczej o wydanie zaświadczenia podlegającego reżimowi kpa. W piśmie z dnia 31.10.2007r. J. B. potwierdził, że chodziło mu o wydanie zaświadczenia w trybie art. 306i Ordynacji podatkowej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. postanowieniem z dnia [...].11.2007r., na podstawie art. 170, art. 306i oraz art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej uchyliło postanowienie organu I instancji i przekazało podanie z dnia 31.07.2007r. Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w S. jako organowi właściwemu do wydania zaświadczenia w trybie art. 306i Ordynacji podatkowej.

W skardze wywiedzionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego J. B. wniósł o uchylenie punktu drugiego postanowienia tj. dotyczącego przekazania sprawy do ponownego załatwienia organowi skarbowemu.

Wywodził, że to Burmistrz S., a nie Urząd Skarbowy jest kompetentny wydać zaświadczenie, bo posiada niezbędne dane i rejestry rolnika, zaś rolnik nie jest podatnikiem podatku dochodowego.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze