Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 maja 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 3 lipca 2013 r. E. Z. złożyła w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w S. wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad ojcem H. O. W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta S. Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych MOPS w S., decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji stwierdził, że E. Z. nie spełnia przesłanek określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Na podstawie zgromadzonego materiału Ośrodek ustalił, że H. O. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. w dniu [...] lutego 2005 r. Wymaga opieki i pomocy ze strony osób drugich w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Opiekę taką zapewnia wnioskodawczyni, jako córka, na której ciąży również obowiązek alimentacyjny. Organ stanął na stanowisku, że E. Z. spełnia przesłankę dotyczącą obowiązku alimentacyjnego oraz sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Jednakże, zdaniem organu I instancji, nie została spełniona przesłanka dotycząca kryterium dochodowego uprawniającego do pobierania specjalnego zasiłku opiekuńczego, wynoszącego 623 zł. Na podstawie złożonego w dniu 3 lipca 2013 r. wniosku oraz przeprowadzonego w dniu 24 lipca 2013 r. rodzinnego wywiadu środowiskowego organ ustalił, że wnioskodawczyni zamieszkuje wspólnie z mężem oraz trzema córkami, a także z ojcem. Dochód z 2011 r. ustalony na podstawie oświadczeń członków rodziny w przeliczeniu na osobę wyniósł 638,51 zł i nie kwalifikuje do otrzymywania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Jako spełnioną organ ocenił natomiast przesłankę rezygnacji z zatrudnienia. Na podstawie świadectw pracy organ ustalił, że E. Z. pozostawała w zatrudnieniu w następujących okresach: od 2 stycznia 1987 r. do 31 marca 1992 r., od 15 listopada 2007 r. do 15 czerwca 2008 r., od 16 czerwca 2008 r. do 18 lutego 2009 r. Od 19 lutego 2009 r. do 30 czerwca 2013 r. wnioskodawczyni otrzymywała świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad H. O. Organ podał, że ze świadectwa z ostatniej pracy z dnia 18 lutego 2009 r. wynika, iż stosunek pracy ustał w wyniku rozwiązania na mocy porozumienia stron, a do wniosku dołączono oświadczenie z dnia 2 lipca 2013 r., z którego wynika, że wnioskodawczyni zrezygnowała z zatrudnienia w dniu 18 lutego 2009 r. ze względu na opiekę nad chorym ojcem. Dlatego też organ uznał, że spełniona została przesłanka określona w art. 16a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych dotycząca rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej związana z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą niepełnosprawną.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc publiczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze