Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi E. i F. N. w przedmiocie niewykonania przez Starostę B. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w sprawie II SA/Bk 71/10 1. wymierza Staroście B. grzywnę w kwocie 2000 (słownie: dwa tysiące) złotych, 2. zasądza od Starosty B. na rzecz skarżących E. i F. N. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2010r. (II SA/Bk 71/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku uchylił decyzję Wojewody P. z dnia
[...] grudnia 2009 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] listopada 2009r., nr [...] wydaną po przeprowadzeniu wznowionego postępowania, a odmawiającą uchylenia własnej decyzji Starosty z [...] lipca 2007 r. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia Zakładowi Energetycznemu B. D. sp. z o.o. pozwolenia na budowę i przebudowę linii energetycznej niskiego napięcia wraz z przyłączami na terenie gruntów wsi B., gm. B., na nieruchomościach oznaczonych nr geodezyjnymi [...](kategoria obiektu [...]). Uchylając decyzje Sąd nakazał, aby w prowadzonym ponownie postępowaniu, po uprawomocnieniu się tego wyroku, organ po raz kolejny dokonał oceny interesu prawnego skarżących z uwzględnieniem uwag zawartych w uzasadnieniu wyroku. W szczególności zaś, aby rozważył, czy nieruchomości małżonków N. znajdują się w "obszarze oddziaływania inwestycji" rozumianym w sposób wyłożony przez skład orzekający w sprawie oraz w sprawie II SA/Bk 799/08. Sąd nakazał sięgnąć też do regulacji prawa energetycznego, prawa budowlanego i przepisów prawa cywilnego a także przeprowadzone rozumowanie i jego wynik wyczerpująco przedstawić w uzasadnieniu decyzji, zgodnie z wymogami art. 107 § 3 kpa i zawierającym ustosunkowanie się do wszystkich wytycznych z uzasadnienia w sprawie II SA/Bk 799/08 i II SA/Bk 71/10.
Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 14 marca 2012r., sygn. akt II OSK 2375/10 oddalił skargę kasacyjną złożoną od tego wyroku przez P. D. SA z siedzibą w L. Naczelny Sąd Administracyjny nakazał, aby organy administracji architektoniczno - budowlanej ponownie przeprowadzając postępowanie wznowieniowe przeprowadziły je z udziałem jako stron postępowania małżonków F. i E. N. i przeprowadziły postępowanie co do istoty sprawy mając na uwadze, że inwestycja w postaci bramy wjazdowej i ogrodzenia działki nr [...] została wykonana zgodnie z przepisami prawa.
Doręczenie odpisu prawomocnego wyroku WSA w Białymstoku z 25 sierpnia 2010r. wraz ze zwrotem akt administracyjnych organowi - Wojewodzie P. nastąpiło dnia 18 maja 2012r.
Pismem z [...] października 2012r., które wpłynęło do organu w dniu [...] listopada 2012r. Państwo E. i F. N. (Skarżący) wezwali Starostę B. do wykonania wyroku WSA w Białymstoku z 25 sierpnia 2010r. oraz zaleceń wynikających z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 marca 2012r.
Wobec braku jakichkolwiek działań ze strony organy Skarżący w dniu 21 listopada 2012r. złożyli do tut. Sądu skargę na niewykonanie wyroku, żądając wymierzenia grzywny zarówno Staroście B., jak też Wojewodzie P.
W odpowiedzi Starosta B. wniósł o oddalenie skargi i wniosku o wymierzenie grzywny. Organ wskazał, że akta administracyjne sprawy nie zostały mu dotychczas zwrócone, a w sprawie toczy się kolejne postępowanie nadzwyczajne przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w związku ze skargą Skarżących na decyzję GINB z [...] kwietnia 2012r. W tej sytuacji nie rozpoczął biegu termin z art. 35 k.p.a.