Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu w B. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na wznowienie studiów uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Dziekana Wydziału Historyczno - Socjologicznego Uniwersytetu w B. z dnia [...] września 2014 r., znak [...].
Wnioskiem z dnia [...] września 2014 r. P. K. (dalej powoływany jako: "Skarżący"), wskazując na art. 257 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2012 r., poz. 572 ze zm., dalej powoływana jako u.p.s.w.) zwrócił się do Dziekana Wydziału Historyczno - Socjologicznego Uniwersytetu w B. o wyrażenie zgody na wznowienie studiów na kierunku historia studia niestacjonarne jednolite, w roku akademickim 2014/2015, celem złożenia pracy dyplomowej i jej obrony. Wyjaśnił, że w roku akademickim 2009/2010 zakończył pozytywnie wszystkie kursy i ćwiczenia przewidziane programem studiów, uzyskując tym samym absolutorium. Jednakże z uwagi na nie złożenie w terminie pracy dyplomowej, został skreślony z listy studentów.
Decyzją z dnia [...] września 2014 r., znak [...] Dziekan Wydziału Historyczno - Socjologicznego Uniwersytetu w B., nie wyraził zgody na wznowienie studiów na kierunku historia studia niestacjonarne jednolite magisterskie w roku akademickim 2014/2015, wskazując że w świetle Regulaminu Studiów Uniwersytetu w B., nie ma podstaw prawnych pozwalających na podjęcie decyzji o wznowieniu na studia, z uwagi na brak kierunku.
Po rozpatrzeniu odwołania Skarżącego, Rektor Uniwersytetu w B. decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu decyzji wskazał, że słusznie wskazuje Skarżący w odwołaniu, że zaskarżona decyzja nie zawiera merytorycznego uzasadnienia przyczyn dla których jego wniosek nie mógł być uwzględniony, jednakże powyższe nie mogło stanowić podstawy do zmiany wydanej decyzji. Wskazał, że Skarżący w 2010 r. uzyskał absolutorium, jednakże mimo przedłużenia terminu do złożenia pracy dyplomowej do 31 października 2010 r. tego nie uczynił, dlatego też został skreślony z listy studentów. Od momentu utraty przez Skarżącego statusu studenta w planie nauczania oraz w programie studiów, zaszły istotne zmiany - rok akademicki 2010/2011 był ostatnim kiedy można było uzyskać tytuł zawodowy magistra w trybie studiów niestacjonarnych jednolitych magisterskich. Od roku akademickiego 2011/2012 Uniwersytet w B. przeszedł na dwustopniowy system kształcenia. Kierunek historia realizowany jest od tego roku w ramach studiów pierwszego i drugiego stopnia. W programach kształcenia wszystkich kierunków studiów zaszły istotne zmiany. Dlatego też w przypadku Skarżącego wznowienie studiów na podstawie § 33 Regulaminu studiów w chwili obecnej nie jest możliwe.
Rektor Uniwersytetu w B. wyjaśnił, że zgodnie z postanowieniami § 33 ust. 5 Regulaminu Studiów Uniwersytetu w B., osoba, która po uzyskaniu absolutorium została skreślona z listy studentów, może ubiegać się o wznowienie studiów na dzień egzaminu dyplomowego w ciągu dwóch lat od uzyskania absolutorium. Wznowienie studiów musi być poprzedzone opinią promotora zawierającą pozytywną ocenę przygotowanej pracy dyplomowej. Dwuletni termin, określony § 33 ust. 5 regulaminu, w odniesieniu do Skarżącego już upłynął, dlatego też nie mógł ubiegać się o wznowienie na tej podstawie. Z kolei § 33 ust. 1 Regulaminu Studiów Uniwersytetu w B. dotyczą studentów, którzy rozpoczęli studia od 1 października 2012 r. a więc studiują lub studiowali na studiach pierwszego lub drugiego stopnia. Tak więc przepisy te nie maja zastosowania w tej konkretniej sprawie ponieważ Skarżący został skreślony z listy studentów V roku jednolitych studiów magisterskich, których uczelnia już nie prowadzi od roku akademickiego 2011/2012.