Sprawa ze skargi na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku przedłożenia pozytywnej opinii o stanie technicznym obiektu budowlanego
Tezy

1. Kable i przewody w tym światłowód wykorzystywane do zapewnienia telekomunikacji stanowią urządzenia telekomunikacyjne wchodzące w skład infrastruktury telekomunikacyjnej. W rozumieniu prawa budowlanego są urządzeniami budowlanymi, 2. w sprawie dotyczącej likwidacji światłowodu należało zastosować przepis art. 51 prawa budowlanego jako odnoszący się do robót budowlanych, nie polegających na budowaniu obiektu budowlanego.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder,, asesor WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi W.J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku przedłożenia pozytywnej opinii o stanie technicznym obiektu budowlanego oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/4

W dniu [...] października W. i W.J. wystąpili do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z żądaniem wydania w oparciu o art. 48 prawa budowlanego nakazu rozbiórki telefonicznej linii światłowodowej na odcinku przebiegu przecinającego działkę wnioskodawców o numerze geodezyjnym [...]/2, położoną w miejscowości S., gm. N.

Organ nadzoru budowlanego postanowieniem z dnia [...] grudnia 2004r. powołując się na art. 48 ust. 2 i 3 prawa budowlanego wstrzymał prowadzenie robót budowlanych przy samowolnie budowanej linii światłowodowej na działce nr [...]/2 ( samowola polegała na przystąpieniu do budowy zanim uprawomocniła się decyzja o pozwoleniu na budowę z [...] maja 1997r.) i nałożył na Telekomunikację Polską S.A. obowiązek przedłożenia do [...] lutego 2005r. dokumentów, które umożliwiłyby legalizację samowoli (tj. zaświadczenia wójta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną na dzień wszczęcia postępowania decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z niezbędnymi opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami oraz oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane tj. uzyskanie na piśmie zgody właścicieli nieruchomości na budowę linii światłowodowej). Inwestor nie wywiązał się w terminie z nałożonych postanowieniem obowiązków i w konsekwencji organ decyzją z [...] marca 2005r. w oparciu o art. 48 ust. 1 prawa budowlanego orzekł o rozbiórce samowolnie wybudowanej linii światłowodowej na działce skarżących.

Od tej decyzji inwestor się odwołał podnosząc, iż nie było samowoli budowlanej gdyż w 1998r. miało miejsce jedynie wbudowanie kabla optotelekomunikacyjnego ( linii światłowodowej) w rurociąg telekomunikacyjny zbudowany legalnie na podstawie prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę sieci telefonicznej z przyłączami abonenckimi z [...] lipca 1995r. Na ułożenie dodatkowego kabla w istniejącym już rurociągu nie trzeba było uzyskiwać odrębnego pozwolenia lub zgłoszenia stosownie do treści art. 29 ust. 2 pkt 9 ustawy - Prawo budowlane z 7 lipca 1994r.

Na skutek tego odwołania P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. decyzją z [...] kwietnia 2005r. orzekł o uchyleniu nakazu rozbiórki linii światłowodowej i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy stwierdził, że w sytuacji gdy istnieje w obrocie prawnym decyzja o pozwoleniu na budowę linii światłowodowej (decyzja z [...] maja 1997r.), nie można oceniać robót budowlanych przy tej linii w oparciu o art. 48 ust. 1 prawa budowlanego ale należałoby przeprowadzić procedurę w oparciu o art. 51 prawa budowlanego.

Strona 1/4