Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody dla realizacji planowanego przedsięwzięcia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant asystentka sędziego Magdalena Tambelli-Orwat po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2019 r. sprawy ze skargi F. sp.j. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody dla realizacji planowanego przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] lipca 2018r. Nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz F. sp.j. w M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. zwraca F. sp.j. w M. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 1000 (tysiąc) złotych, tytułem nadpłaconego wpisu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Wójt Gminy L., decyzją z dnia [...] lipca 2018 r., nr: [...], na podst. art. 80 ust. 2 z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r, poz. 1405, ze zm.),zwanej dalej: "u.u.i.ś.", rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2016 r. poz. 71 ze zm.), zwanego dalej: "rozporządzeniem" oraz upoważnienia Wójta Gminy L. - decyzja nr [...] z dnia [...].12.2010 r., po rozpatrzeniu wniosku nr rej. [...]- złożonego w dniu [...].04.2018 r., odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na "pozyskaniu, odzysku, zbieraniu, przetwarzaniu odpadów innych niż niebezpieczne o kodach ; 070213, 070514, 070599,150102 na nieruchomościach oznaczonych działkami numer [...], oraz [...] w miejscowości M. , Gmina L." - Inwestor [...] Sp. j., zwaną dalej: "skarżącą".

Powyższe rozstrzygnięcie organ I instancji oparł o następujące ustalenia i rozważania:

Wskutek złożenia przez skarżącą ww. wniosku, organ I instancji wystąpił pismami nr [...] z dnia [...].04.2018r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B., Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. oraz Dyrektora Zarządu Zlewni w T. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, o wydanie opinii w sprawie konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i jego zakresu a także konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w B. odmówił pismem [...] z dnia [...].07.2018r.(nr [...]) wydania opinii o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz ustalenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. wydał w dniu [...].06.2018 opinię syg. akt [...] (nr [...]) o konieczności przeprowadzenia oceny o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko naturalne i określił zakres raportu. Dyrektor Zarządu Zlewni w T. opinią [...] z dnia [...].06.2018 r. nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia dla przedmiotowego przedsięwzięcia oceny na stan zasobów wodnych i zagrożenia osiągnięcia przez nie celów środowiskowych.

Wójt Gminy L. po zapoznaniu się z załączoną do wniosku dokumentacją, w tym kartą informacyjną przedsięwzięcia, stwierdził, że, planowane zadanie polega na zbieraniu i przetwarzaniu, a także prowadzeniu odzysku odpadów innych niż niebezpieczne o kodach: 070213, 070514, 070599, 150102 na nieruchomości oznaczonej numerem [...] oraz [...] w miejscowości M. , gmina L.. Przedmiotowy zakres dotyczy rozszerzenia prowadzonej już działalności o recykling odpadów, który będzie polegał na przetwarzaniu ich do postaci granulatów.

Przedmiotowe przedsięwzięcie zakwalifikowano do § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia.

Zamierzenie zostanie zlokalizowane na Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy, gdzie obowiązują uwarunkowania określone przez art. 24 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 142 ze zm.) oraz uchwałę nr XXXVIII/656/17 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 listopada 2017 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Drwęcy (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz. 4982). Dla działek nr ew. [...] oraz [...] w miejscowości M. , obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części wsi M. , zatwierdzony uchwałą nr XLVII/548/06 Rady Gminy Lubicz z dnia 31 marca 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 76, poz. 1285), zwaną dalej: "planem miejscowym". Zgodnie z ww. aktem przedmiotowe zamierzenie realizowane będzie na terenie jednostki planistycznej oznaczonej symbolem "7 MN/U": przeznaczenie podstawowe - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna z niezbędną zabudową gospodarczą i garażową; - przeznaczenie uzupełniające - nieuciążliwa działalność gospodarcza i usługowa w obiekcie podstawowym lub w odrębnej zabudowie. W przedmiotowym planie zapisano również, że: dla terenów oznaczonych symbolem 7MN/U obowiązuje "zakaz działalności gospodarczej, powodującej obniżenie standardu warunków mieszkaniowych, ponad dopuszczalne normy ustalone dla zabudowy mieszkaniowej" - § 26.1 pkt 3 ww. aktu prawa miejscowego; "Na terenach, dla których plan miejscowy przewiduje przeznaczenie inne od dotychczasowego, zakazuje się rozbudowy istniejących obiektów sprzecznych z funkcją przewidzianą w planie" - § 19 ww. aktu prawa miejscowego.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze