Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu od 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi Gminnej Spółdzielni [...] w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu od 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza B. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej Gminnej Spółdzielni [...] w B. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Inne orzeczenia z hasłem:
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] Burmistrz B., na podstawie art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 23) oraz z art. 18 ust. 10 pkt 5 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2015 r., poz. 1286 z poźn. zm.) w związku z art. 11 ą ust. 4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (zwanej w skrócie "u.w.t.") cofnął G. S. "S. C." w B. zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu od 4,5% do 18% z wyjątkiem piwa.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia podniesiono, że z inicjatywy G. K. R. P. A. w dniach od [...].11.2015 r. do [...].01.2016 r. przeprowadzono kontrolę przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy B.. Zakres kontroli obejmował między innymi wnoszenie opłat za korzystanie z zezwolenia na podstawie oświadczenia o wartości sprzedaży za rok 2014.

Dokumenty przedstawione w trakcie kontroli przez Gminną Spółdzielnię, na podstawie których zweryfikowano dane w złożonym oświadczeniu o wartości sprzedaży napojów alkoholowych, to: zestawienie miesięczne (sprzedaż towarów na kasach), zestawienie roczne, miesięczny raport sprzedaży (sporządzony przez pracownika sklepu), zestawienie roczne na podstawie którego sporządzono oświadczenie. W każdym z przedstawionych dokumentów w skali roku organ zauważył rozbieżność finansową, ponieważ wartość sprzedaży za rok 2014 przedstawia się w następujący sposób:

. według zestawienia miesięcznego (sprzedaż towarów na kasach) wynosi ona: [...] zł,

. według zestawienia rocznego wynosi ona: [...] zł,

. według raportu sprzedaży (sporządzanego przez pracownika sklepu) wynosi ona: [...] zł,

. według zestawienia rocznego, które stanowiło podstawę sporządzenia oświadczenia o wartości sprzedaży za rok 2014 r. wynosi ona: [...] zł.

Orzekający organ zauważył, że każda z podanych wartości jest inna, jednakże wszystkie przedłożone dokumenty pochodzą z G. S. "S. C.".

W dniu [...].01.2016 r. do siedziby organu wpłynęło pismo dotyczące zajęcia stanowiska w związku z przeprowadzona kontrolą. Z treści pisma wynikało, że według G. S. są to niewielkie rozbieżności spowodowane między innymi; pomyłkowym przyjęciem do zestawienia rocznego danych miesięcznych (tj. spisano wartość sprzedaży z miesiąca marca 2013 zamiast 2014 r.), a także pomyłką kierownika sklepu w związku z nie w pełni wdrożonym personelem w obsługę nowo wprowadzonego programu przez informatyka.

Z uwagi na powyższe Burmistrz B. zawiadomieniem z dnia [...].02.2016 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu od 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) w punkcie sprzedaży w B. przy ul. [...]. [...] w związku z wynikiem kontroli. Podstawę wszczęcia postępowania stanowił art. 18 ust. 10 pkt 5 u.w.t. tj. przedstawienie fałszywych danych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 11ą ust. 4.

G. S. pismem z dnia [...].02.2016 r. przedłożyła wyjaśnienia dotyczące wyników przeprowadzonej kontroli, wskazując, iż w przypadku zezwolenia o zawartości alkoholu od 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) nie powstała różnica w opłacie rocznej z uwagi na nieprzekroczenie rocznej wartości sprzedaży tj. [...] zł (o której mowa w art. 111 ust. 5 pkt 2 u.w.t.).

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Inne orzeczenia z hasłem:
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze