Sprawa ze skargi na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2007r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Uzasadnienie strona 1/5

U z a s a d n i e n i e:

Komisja Stypendialna [...] w T. decyzją z dnia [...] marca 2007 r., na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. Nr 98 z 2000 r., poz. 1071 z późn. zm.) - dalej: kpa, art. 173, art. 179 i art. 182 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.) i §16, §17, §18, §19, §20 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom [...] z dnia 1 października 2005 r., postanowiła w roku akademickim 2006/2007 na okres 10 miesięcy od 1 października 2006 roku do 31 lipca 2007 r. nie przyznać J. P. stypendium socjalnego, oraz przyznać jej stypendium na wyżywienie w wysokości [...] zł., w roku akademickim 2006/2007, na okres 9 miesięcy od [...] października 2006 r. do [...] czerwca 2007 r.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że z dokumentów, jakie strona dostarczyła z Urzędu Skarbowego, wynika, że dochód netto na 1 członka rodziny wynosi [...] zł miesięcznie, a tymczasem stypendium socjalne przyznawane jest, jeśli dochód nie przekroczył [...] zł netto na 1 osobę w rodzinie miesięcznie, stypendium zaś żywieniowe i mieszkaniowe, jeśli ten dochód nie przekracza [...] zł.

Wydziałowa Komisja Stypendialna wyjaśniła też, że uwzględniła utratę dochodu przez ojca skarżącej B. P. w roku podatkowym 2005, a dochód matki strony R. P. obliczony został z tytułu wynagrodzenia ze stosunku o pracę oraz działalności wykonywanej osobiście i pomniejszony został o składki na ubezpieczenie społeczne, składki na ubezpieczenie zdrowotne i podatek należny. Natomiast dochód z pozarolniczej działalności gospodarczej (gdzie wykazana jest strata) został odrzucony w myśl ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. Dz.U. Nr 14 2000 r. poz. 176 z późń. zm.).

Komisja podniosła, że stratę, jaką wykazał podatnik z pozarolniczej działalności gospodarczej nie można odjąć od dochodu z innego źródła, gdyż podatnik ma możliwość odliczenia jej w ciągu następnych 5 lat z tytułu prowadzonej działalności; może, bowiem pomniejszyć swój dochód w następnym roku podatkowym w myśl art. 9 powyższej ustawy.

Skarżąca wniosła odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie w części odmawiającej przyznania stypendium socjalnego i przyznanie tego świadczenia w roku akademickim 2006/2007 stypendium socjalnego w wysokości [...] złotych, podnosząc, że nietrafnie oparto na przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r., o podatku dochodowym od osób fizycznych, albowiem przepis art. 179 ust 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r., Prawo o szkolnictwie wyższym, stanowi, że miesięczną wysokość dochodu na osobę w rodzinie studenta uprawniającego do ubiegania się o stypendium socjalne, stypendium na wyżywienie i stypendium mieszkaniowe, ustala się na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, a określona w tej ustawie przepisem art. 3 pkt 1 lit. a, definicja dochodu, obejmuje pojęcie "przychodów podlegających opodatkowaniu na zasadach ogólnych na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenie społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne. " Według skarżącej, w sytuacji, kiedy jej matka uzyskiwała dochody z trzech różnych źródeł, to przy prawidłowym obliczeniu dochodu rodziny, należało najpierw zsumować przychody jej członków ze wszystkich źródeł, a następnie od tej sumy odjąć zsumowane wcześniej koszty uzyskania przychodu ze wszystkich w/w źródeł, co po odjęciu też składek daje wynik ujemny dochodu, tj. minus [...] zł. (-[...] zł. na jedną osobę).

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii