Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w celu uzyskania lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Asesor WSA Ireneusz Fornalik Protokolant Magdalena Flinik po rozpoznaniu w dniu 26 października 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. G. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w celu uzyskania lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w K. z dnia [...] nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. na rzecz skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/4

Dyrektor Zakładu Karnego w K. jako organ I instancji decyzją z dnia [...] nr [...] na podstawie art. 104 kpa oraz art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 26.04.1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 z późn. zm.) i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie pomocy finansowej przysługującej funkcjonariuszom Służby Więziennej na uzyskanie lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 132, poz. 1235) odmówił B. G. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu wskazano, że wniosek B. G. z dnia [...] winien być rozpatrzony wtedy negatywnie, ponieważ dołączona do wniosku umowa pożyczki nie zawiera zapisu o jej przeznaczeniu (na wykup mieszkania spółdzielczego). Umowa pożyczki z 26.12.1994 r. przedstawiona przez B. G. nie spełnia wymogu określonego w § 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 września 1994 r. w sprawie określenia zasad przyznawania i wysokości pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. Urz. MS Nr 4, poz. 24). Przepis ten stanowił, iż pomoc finansową można było przyznać, między innymi, na kupno własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego oraz spłatę kredytu (pożyczki) zaciągniętego na ten cel.

O powyższej decyzji B. G. odwołała się do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. jako organu II instancji.

W odwołaniu wskazała, że niesłusznie pozbawiono ją należnej jej pomocy finansowej i wniosła o:

• zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie należnej pomocy,

• ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy Dyrektorowi Zakładu Karnego w K. do ponownego załatwienia.

Organ II instancji w dniu [...] decyzją nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 26.04.1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207. poz. 1761 z późn. zm.) oraz § 2 pkt 16 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 06.02.2004 r. w sprawie siedzib, terytorialnego zasięgu i szczegółowego zakresu działania dyrektorów okręgowych Służby Więziennej oraz struktury organizacyjnej okręgowych inspektoratów Służby Więziennej (Dz. Urz. MS Nr 2, poz. 6) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję stwierdzając, iż organ I instancji prawidłowo zinterpretował przepis § 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16.09.1994 r. w sprawie określenia zasad przyznawania i wysokości pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. Urz. MS Nr 4, poz. 24), skoro - zdaniem organu II instancji - przepis ten jednoznacznie wskazuje na możliwość przyznania pomocy finansowej na kupno własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego oraz spłatę kredytu (pożyczki) zaciągniętego na ten cel. Skoro umowa pożyczki zawarta została w formie pisemnej, to z brzmienia tej umowy winien wynikać jej cel. Taki stan rzeczy czyniłby zadość treści przepisu, cechowałby się spójnością oraz ścisłym powiązaniem zaciąganego kredytu z faktem uzyskiwania lokalu mieszkalnego.

B. G. na tę decyzję złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zarzucając naruszenie prawa, a w szczególności art. 6, 7, 8, 75, 77 i 80 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz § 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16.09.1994 r. w sprawie określenia zasad przyznawania i wysokości pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. Urz. MS Nr 4, poz. 24). Skarżąca wnosiła o:

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne