Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie umieszczenia T. T. w domu pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik ( spr.) Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2008r. sprawy ze skargi W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008r. nr [...] w przedmiocie umieszczenia T. T. w domu pomocy społecznej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy decyzję Starosty [...]z dnia [...] kwietnia 2008r. nr [...]w zakresie punktu 2 i 3 oraz stwierdza nieważność punktu 2 i 3 decyzji Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2008r. nr [...] 2. w pozostałym zakresie skargę oddala, 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja w zakresie określonym w punkcie 1 nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie strona 1/4

II SA/Bd 640/08

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Starosta M. orzekł na podstawie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) o umieszczeniu T. T. w Domu Pomocy Społecznej w S., określając jednocześnie ponoszenie odpłatności za pobyt w nim w ten sposób, że koszty utrzymania w domu pomocy społecznej regulowane będą przez wyżej wymienioną w wysokości 70% uzyskiwanego dochodu, a pozostałe koszty pobytu ponosić będzie Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w B.

Odwołując się od decyzji organu I instancji opiekun całkowicie ubezwłasnowolnionej T. T. - W. T. podniósł, że nie wyraża zgody na umieszczenie żony w domu pomocy społecznej, gdyż zapewnia jej ciepły posiłek i opiekę, na jaką nie będzie stać opiekunki sprawującej pieczę nad kilkunastoma chorymi. W jego ocenie żona jest spokojna, nie wykazuje agresji, wobec obcych jest nieufna i nie zniesie pobytu w obcym miejscu, z dala od domu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. nie uwzględniając odwołania wydało w dniu [...] decyzję nr [...] utrzymującą decyzję organu I instancji w mocy.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że T. T. spełnia określone w art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej przesłanki do umieszczenia w domu pomocy społecznej - jest osobą niepełnosprawną niemogącą samodzielnie funkcjonować w życiu codziennym, wymagającą całodobowej opieki, której nie jest w stanie zapewnić w sposób właściwy będący w podeszłym wieku odwołujący się, a jedyną osobą udzielającą mu w tym zakresie pomocy jest jego siostra. Nadto o umieszczeniu wyżej wymienionej w domu pomocy społecznej zadecydował w wyniku złożonego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej [...] w B. wniosku, po uzyskaniu opinii psychiatryczno-psychologicznej stwierdzającej całkowitą jej niezdolność - z powodu choroby - do zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i samodzielnej egzystencji, przy braku wystarczającej opieki ze strony męża, Sąd Rejonowy w B. Wydział Rodzinny i Nieletnich w wydanym w dniu [...] postanowieniu sygn. [...]. Podstawę postanowienia sądowego stanowił art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego uprawniający sąd opiekuńczy do rozstrzygnięcia o umieszczeniu osoby, o której mowa w art. 38 tej ustawy, w domu pomocy społecznej w razie niewyrażenia na to zgody przez jej przedstawiciela ustawowego. Poza tym w uzasadnieniu decyzji powołano się na wydaną wcześniej w dniu 27 listopada 2007 r. - przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w B., z upoważnienia Prezydenta Miasta, w oparciu o art. 59 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej ostateczną decyzję o skierowaniu T. T. do Domu Pomocy Opieki Społecznej dla Osób Przewlekle Chorych w S. oraz wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalający skargę na decyzję organu II instancji utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...].

Strona 1/4