Sprawa ze skargi na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie wydania wypisu z ewidencji gruntów i budynków
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2018 r. sprawy ze skargi P.P. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie wydania wypisu z ewidencji gruntów i budynków 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...], 2. zasądza od [...] Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz skarżącej P.P. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Uzasadnienie strona 1/12

Decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], Starosta, na podstawie art. 24 ust. 5 pkt.3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 1629, dalej "p.i.g.k."), odmówił P. P. wydania wypisu z rejestru gruntów oraz wypisu z rejestru budynków dla działki położonej w A. K. przy ul. S., działka nr [...] mapa [...].

Jak wynika z uzasadnienia decyzji, wnioskiem z dnia [...].11.2016 r. P. P., reprezentowana przez pełnomocnika, zwróciła się do Starosty o wydanie wypisu z rejestru gruntów oraz wypisu z rejestru budynków dla działki położonej w A. K. przy ul. S., działka nr [...] mapa [...]. Organ wskazał, że wnioskodawczyni jest wierzycielem właściciela działki wskazanej we wniosku.

Organ pierwszej instancji w odpowiedzi na powyższy wniosek podniósł, że dochodzenie wierzytelności nie stanowi interesu prawnego wnioskodawcy a interes faktyczny w rozumieniu przepisów ogólnego postępowania administracyjnego oraz prawa geodezyjnego i kartograficznego.

Jak wskazał Starosta, w dniu [...].12.2016 r. wpłynął kolejny wniosek dotyczący udzielenia informacji dotyczącej numeru księgi wieczystej wraz z podtrzymaniem wniosku o wydanie wypisu z rejestru gruntów i budynków. Jak wskazano we wniosku, jako interes prawny wskazane zostało dochodzenie wierzytelności. W związku z powyższym, organ pierwszej instancji wezwał wnioskodawcę do wykazania interesu prawny pozyskania danych wskazanych we wniosku. W odpowiedzi na to wezwanie, wnioskodawca złożył pismo, w którym domagał się wydania decyzji administracyjnej, o odmowie udzielenia informacji wskazanej we wniosku.

Organ wskazał, że z uwagi na charakter danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków ustawodawca przewidział różny zakres dostępu do informacji o zgromadzonych danych. Dane o charakterze przedmiotowym jak informacje o gruntach, budynkach i lokalach są jawne i powszechnie dostępne (art. 24 ust. 2 p.g.i.k.). Jedynymi warunkami uzyskania tych informacji jest uiszczenie należnej opłaty, a także zindywidualizowanie przedmiotu informacji. Jeśli zaś chodzi o dane o charakterze podmiotowym wskazane w art. 20 ust. 2 pkt 1 i 2 p.i.g.k., stosownie do art. 24 ust. 3 są danymi, do których dostęp jest ograniczony. Wydawane są wyłącznie na żądanie podmiotów wyszczególnionych w tym przepisie oraz podmiotów, które wykażą interes prawny związany z gruntami będącymi przedmiotem wypisu.

Organ za bezzasadny uznał również wniosek obejmujący wskazanie numeru księgi wieczystej, bowiem numer księgi wieczystej znajdujący się w operacie ewidencji gruntów i budynków stanowi nie tylko daną o charakterze przedmiotowym, ale także podmiotowym, gdyż w sposób bezpośredni może doprowadzić do uzyskania danych wrażliwych podmiotów ewidencyjnych.

Organ zwrócił uwagę, że interesu prawnego w rozumieniu art. 24 ust. 3 p.i.g.k. nie tworzy postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec dłużnika wskazanego we wniosku o udzielenie informacji z rejestru ewidencji gruntów i budynków, a właściwym trybem jest tryb uregulowany w art. 913-920 k.p.c., co potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego