Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia NSA Jan Grzęda Asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Małgorzata Kraus po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę
W dniu [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w B. wydał decyzję nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nie stwierdzenia choroby zawodowej u pana J. W.
Do wydania zaskarżonej decyzji doszło na podstawie następujących okoliczności.
Organ I instancji na podstawie art.5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (jednolity tekst: Dz.U. Nr 90 z 1998r., poz. 575 z późn. zm.) oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 30 lipca 2002r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach ( Dz.U. Nr 132 z 2002r. poz.115) po rozpoznaniu zgłoszenia choroby zawodowej u pana J. W. uznał, że brak podstaw do wydania decyzji stwierdzającej u w/wym. pylicę płuc.
Skarżący przed wydaniem orzeczenia lekarskiego przez Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy Poradnia Chorób Zawodowych w T. nr [...] z dnia [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej, skierowany był do Kliniki Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy w Ł. i epikryza zawarta w karcie informacyjnej leczenia klinicznego z dnia [...] 2002 r. stanowiła uzasadnienie powyższego orzeczenia, z którego nie wynika, aby skarżący cierpiał na wskazaną przez siebie chorobę zawodową. Pan J. W. odwołał się od powyższego orzeczenia. W następstwie wniesionego zaskarżenia Instytut Medycyny Pracy Przychodnia Chorób Zawodowych w Ł. wydał ostateczne w sprawie orzeczenie nr [...] z dnia [...], w którym jako rozpoznanie choroby u skarżącego stwierdzono nadciśnienie tętnicze. W uzasadnieniu braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej podano, że "wykonane aktualnie badanie radiologiczne klatki piersiowej nie upoważnia do rozpoznania pylicy płuc i tym samym choroby zawodowej". Stwierdzone w obrazie rtg zmiany o charakterze zbliznowacenia miąższu płucnego i opłucnej zdaniem konsultujących lekarzy radiologów mają związek z przebytym procesem gruźliczym.
Organ I instancji powyższe, ostateczne orzeczenie przyjął jako podstawę uzasadniającą brak podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej u skarżącego.
W dniu 22 września 2003r. od tej decyzji skarżący wniósł odwołanie do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B.
Organ odwoławczy odniósł się do zarzutów podniesionych w odwołaniu, a zwłaszcza wyjaśnił, z jakiego powodu nie może przyjąć za podstawę stwierdzenia choroby zawodowej dokumentacji dostarczonej przez skarżącego w dniu [...] 2003r. z leczenia w Poradni Choroby Płuc Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w T. Organ stwierdził, że sprawy chorób zawodowych uregulowane są w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002r.. w sprawie wykazu chorób zawodowych szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach ( Dz.U. Nr 132 z 2002r. poz.115). W § 1 ustalony został wykaz chorób zawodowych, stanowiący załącznik do rozporządzenia