Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Malinowska- Wasik Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Rafał Opioła po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2009r. sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. (w skrócie: SKO w B.) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] kwietnia 2009 r. (w decyzji oczywista pomyłka pisarska wskazująca na datę [...] kwietnia 2009 r.) nr [...] odmawiającą skarżącemu A. Ł. umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło następujące postępowanie:

W dniu [...] lutego 2008 r. skarżący złożył w Urzędzie Gminy D. wniosek o umorzenie zadłużenia, które ciąży na nim w związku z wypłatą "z funduszu alimentacyjnego" należności na rzecz B. Ł.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Wójt Gminy D. odmówił skarżącemu umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją SKO w B. z dnia [...] maja 2008 r.

W wyniku rozpatrzenia skargi wniesionej przez A. Ł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. wyrokiem z dnia [...] listopada 2008 r. (sygn. akt II SA/Bd 506/08) uchylił zarówno decyzję SKO w B. z [...] maja 2008 r. jak też poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] kwietnia 2008 r. Zdaniem Sądu obie te decyzje zostały wydane z naruszeniem przepisów postępowania tj. art. 7, 77 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071; z późn. zm.; zwanej "k.p.a."). Organy nie zbadały i nie uzasadniały bowiem w sposób wyczerpujący czy rzeczywiście (tak jak stwierdziły) skarżący nie podjął działań zmierzających do uzyskania zatrudnienia, pomimo istnienia dużych możliwości zatrudnienia - uwzględniwszy, że skarżący jest w wieku 49 lat i został zaliczony do lekkiego stopnia niepełnosprawności ze względu na chorobę neurologiczną (uszkodzony kręgosłup). Nie wiadomo w szczególności czy pogląd organów o dużych możliwościach znalezienia zatrudnienia przez skarżącego stanowi jedynie przypuszczenie organu, czy też jest ono wynikiem dokonania przez organ analizy rynku pracy, przy uwzględnieniu wieku i niepełnosprawności skarżącego.

W wyniku dalszego prowadzenia postępowania po wyroku Sądu Wójt Gminy decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. odmówił skarżącemu umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych.

Wójt ustalił, że skarżący nie posiada stałego źródła utrzymania z tytułu umowy o pracę, jest osobą samotną, poza zobowiązaniem do alimentacji - nie ma na utrzymaniu innych osób, za zajmowany lokal nie ponosi żadnych kosztów ani opłat (przekazał gospodarstwo rolne bratu w zamian za dożywocie); skarżący jest chory, nie legitymuje się jednak obecnie orzeczeniem o niepełnosprawności (poprzednie orzeczenie było wydane na czas określony do [...] kwietnia 2007 r.). Organ ustalił także, że skarżący posiada wykształcenie w zakresie mechaniki pojazdów samochodowych (co wynika ze świadectwa pracy w byłym PP "PKS" w B.), mając pracę (pracownik ochrony) dobrowolnie z niej zrezygnował powołując się na brak pieniędzy na paliwo na dojazd do pracy ze względu na zajęcie komornicze wynagrodzenia. W późniejszym okresie z przyczyn pracodawcy nie został zatrudniony, nie wykazywał także inicjatywy w poszukiwaniu pracy. Jako dłużnik alimentacyjny będzie mógł otrzymać skierowanie w ramach robót publicznych.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze