Dnia 9 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2008 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz [...] Sp. z o.o. w W. kwotę 767 zł (słownie: siedemset sześćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] - Zastępcy Dyrektora Wydziału Administracji Budowlanej Urzędu Miasta [...], wydaną na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2, art. 80 ust. 1 pkt 1, art. 81 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z póżn. zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), zgłoszono sprzeciw w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych przez inwestora - [...] Sp. z o.o. w W., polegających na budowie stacji bazowej [...] na budynku kościoła przy ul. [...] w B. (dz. nr 1/23, obr. 304). W uzasadnieniu tego orzeczenia organ podniósł, że przedmiotowe zamierzenie budowlane jest niezgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla [...] w B., uchwalonego uchwałą nr XXXVI/7 99/2 000 Rady Miasta [...] z dnia [...] r. (Dz.Urz. Woj. [...] z dnia 13 października 2000 r., nr 76, poz. 614), którego ustalenia szczegółowe dla wskazanego terenu, na którym zlokalizowana jest dz. nr 1/23, obr. 304 , w § 8 pkt 88 stanowią cyt:
" 88) 85 UK - teren usług kultury - kościół wraz z obiektami towarzyszącymi,
a) dopuszcza się modernizację istniejącej zabudowy a także jej rozbudowę zgodnie z rysunkiem planu,
b) zakaz grodzenia terenu od strony wschodniej,
c) dopuszcza się lokalizację obiektów małej architektury (siedziska, fontanna, posągi itp.),
d) obsługa komunikacyjna z terenu ulicy lokalnej oznaczonej symbolem 4KL* (ul.[...]) oraz ulicy dojazdowej oznaczonej symbolem KD* (ul. [...]),
e) obsługa miejsc parkingowych w formie miejsc postojowych wyznaczonych w liniach rozgraniczających sąsiadujących ulic lokalnych, oznaczonych symbolami 4KL* (ul. [...]) i 8KL* (ul.[...]) oraz w granicach terenu 85UK, '
f) zakaz realizacji wewnętrznej komunikacji samochodowej i miejsc postojowych w granicach terenu oznaczonego symbolem 85 UK w odległości mniejszej niż 15m od wschodniej granicy | tego terenu,
g) dopuszcza się utworzenie alei z podwójnym szpalerem drzew lub innej formy kompozycji roślinnej wzdłuż wschodniej granicy terenu oznaczonego symbolem 85UK,
h) zaopatrzenie w wodę z istniejącej sieci wodociągowej zlokalizowanej w sąsiadujących ulicach,
i) obsługa zbiorczą siecią kanalizacji sanitarnej poprzez odprowadzenie ścieków do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej,
j) obsługa zbiorczą siecią kanalizacji deszczowej terenów utwardzonych nawierzchni komunikacji i parkingów oraz dachów poprzez odprowadzenie do istniejącej sieci kanalizacji deszczowej,
k) zaopatrzenie w energię elektryczną przewiduje się z istniejących linii kablowych na wyprowadzonych z istniejącej stacji transformatorowej "Niewieścińska" oznaczonej symbolem 87 ITe,