Sprawa ze skargi na postanowienie [...] Komisji Lekarskiej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany kategorii zdrowia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie [...] Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany kategorii zdrowia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie [...] Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] marca 2012 r., 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzka Komisja Lekarska
Uzasadnienie strona 1/5

Postanowieniem z dnia [...] marca 2012 r., na podstawie art. 26 ust. 1 w związku z art. 28 ust. 1 i 30a ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 z późn. zm.), dalej zwanej ustawą o powszechnym obowiązku obrony RP, oraz § 1 i § 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do czynnej służby wojskowej oraz trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz.U. z 2004 r. Nr 151, poz. 1595 z późn. zm.), w związku z powołanymi w uzasadnieniu przepisami "Wykazu chorób i ułomności przy ocenie zdolności fizycznej i psychicznej do czynnej służby wojskowej oraz do pełnienia takiej służby poza granicami państwa" stanowiącego załącznik nr 2 ww. rozporządzenia, Powiatowa Komisja Lekarska w [...] odmówiła wszczęcia postępowania w sprawie zmiany kategorii zdrowia dla M. S. Jako powód w/w rozstrzygnięcia podano, że organ nie jest w stanie ustalić, czy podane przez wnioskodawcę fakty miały miejsce oraz czy nastąpiło naruszenie przepisów.

Od powyższego postanowienia skarżący wniósł odwołanie do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w [...] zarzucając, że organ I instancji dopuścił się rażącego naruszenia przepisów: art. 7 i 77 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), dalej zwanej k.p.a., poprzez zaniechanie wyjaśnienia stanu faktycznego, nie zebranie wyczerpującego materiału dowodowego i rozpatrzenie go; art. 8 k.p.a. poprzez odmowę skierowania na badania specjalistyczne ujawniające stan zdrowia skarżącego oraz brak pouczenia o konsekwencjach przyznania kategorii zdrowia "D"; art. 9 k.p.a. poprzez brak udzielenia informacji o stanie faktycznym i prawnym, wyjaśnień, czy wskazówek dotyczących sprawy; art. 10 i art. 81 k.p.a. poprzez nie umożliwienie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów; art. 78 k.p.a. poprzez odmówienie prośbie przeprowadzenia badań specjalistycznych.

Organ II instancji po rozpatrzeniu odwołania, postanowieniem znak: [...] z dnia [...] marca 2012 r. uchylił w całości zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu postanowienia podniesiono, że regulacja zawarta w art. 28 ust. 4d ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP stanowi, iż wobec osób, dla których ustalono kategorię zdolności do czynnej służby wojskowej D lub E, przewodniczący powiatowej komisji lekarskiej wszczyna z urzędu postępowanie w sprawie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej, jeżeli ostateczne orzeczenie o stopniu zdolności tych osób do czynnej służby wojskowej zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa. O wszczęciu tego postępowania powiadamia się wojskowego komendanta uzupełnień oraz osobę, wobec której orzeczona została kategoria zdolności do czynnej służby wojskowej D lub E.

Dalej organ wywodził, że przewodniczący powiatowej komisji lekarskiej postanowieniem wszczyna postępowanie, jeżeli zaistnieją przesłanki określone w art. 28 ust. 4d cyt. ustawy, a nie odmawia wszczęcia postępowania wydając postanowienie. Podstawą do wszczęcia postępowania z urzędu nie jest zatem wniosek osoby ubiegającej się o zmianę kategorii zdrowia. Przy braku przesłanek do wszczęcia postępowania z urzędu nie wydaje się postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania. Wydanie takiego postanowienia, zdaniem organu odwoławczego, jest zatem wadliwe.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzka Komisja Lekarska