Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi K.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Budżetowe prawo
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Wójt Gminy C. decyzją z dnia [...] lutego 2015 r., na podstawie art. 104. art. 130 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013r., poz.267 ze zm), zwanej dalej: "k.p.a.", oraz. art. 17 ust. 1, ust. 3, ust.4, art. 17 lit. b, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 4, art. 26 ust. 1 i ust. 2 ustawy z. dnia 28 listopada 2003 r., o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2013 poz. 1456 ze zm.), zwanej dalej: "u.ś.r." oraz na podstawie art. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2014 r. poz.559), .odmówił przyznania K. P. - skarżącej, świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 wnioskowanego na L. G.

W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył treść przepisu art. 17 ust. 1 u.ś.r., a także art. 17 ust. 1 lit b u.ś.r., który stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała:

1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub

2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.

Organ wskazał, że Powiatowy Zespól Orzekania o Niepełnosprawności w dniu 16.10.2014 r. wydał orzeczenie o stopniu niepełnosprawności i zaliczy ojca skarżącej, L. G. do znacznego stopnia niepełnosprawności, przy czym z ww. orzeczenia nie wynika, że niepełnosprawność powstała do ukończenia 25 roku życia, albowiem ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 17 września 2014 r., w związku z czym nie są spełnione warunki określone w art. 17 ust. 1 b. u.ś.r.

Organ dodał, że w dniu 19.01.2015 r. strona przedłożyła swoje oświadczenie o niepodjęciu zatrudnienia i innej pracy zarobkowej z uwagi na sprawowanie opieki nad ojcem L. G. i jednocześnie przedłożyła oświadczenie matki- B. G., która oświadczyła iż nie może opiekować się mężem z uwagi na swoją chorobę, oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zaliczające ją do stopnia niepełnosprawności znacznego.

Organ ustalił też, że fakt sprawowania przez skarżącą opieki został potwierdzony przeprowadzonym w dniu 06.02.2015 r., wywiadem środowiskowym.

W odwołaniu wniesionym od powyższej decyzji, skarżąca powołała się na treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13, który to orzekł, że art. 17 ust. 1 b u.ś.r., w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji.

Skarżąca wywodziła, że to na ustawodawcy ciąży obowiązek wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego i dostosowania systemu prawnego tak, aby w jednakowy sposób uregulować prawo do świadczenia pielęgnacyjnego opiekunów osób niepełnosprawnych, które nie są dziećmi, jednakże, jak wskazała, zgodnie z art. 190 Konstytucji, orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Budżetowe prawo
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze