Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2018 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawarcia kontraktu na pełnienie zawodowej służy wojskowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta 3[...] B. L. w K. z dnia [...] października 2017 r. nr [...]
Decyzją Nr [...]90 Komendanta [...] R. B. L. z dnia [...] października 2017 r., na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23, z późn. zm., j.t.) w zw. z art. 16 ustawy z dnia [...] kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 935) oraz art. 2, art. 6 ust. 2 pkt 2, art. 9 ust. 2, art. 14 ust. 1, art. 15 ust. 1 i 3 w zw. z art. [...]4 ust. 1 pkt [...] ustawy z dnia [...] września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1726, j.t.) w zw. z § 15 ust. 2 zd. 2 rozporządzenia Ministra Obrony N. z dnia [...] marca 2010 r. w sprawie powoływania do zawodowej służby wojskowej (Dz.U. z 2015 r., poz. 1299, t.j.) odmówiono zawarcia ze st. kpr. rez. T. M. kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że st. kpr. rez. T. M. pełnił zawodową służbę wojskową w [...] kompanii regulacji ruchu (dalej: "[...] krr") [...] [...] B. L. (dalej "[...] RB Log") od [...] listopada 2012 r. do [...] maja 2017 r., ostatnio na stanowisku służbowym dowódcy drużyny, w drużynie regulacji ruchu plutonu regulacji ruchu na podstawie kontraktu na pełnienie służby terminowej nr [...], zawartego w dniu [...] maja 2014 r. na okres trzech lat, tj. od [...] maja 2014 r. do [...] maja 2017 r.
Dnia [...] lutego 2017 r. st. kpr. rez. T. M. złożył wniosek o zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej.
W uzasadnieniu żołnierz wskazał, że w czasie obowiązywania ww. kontraktu potwierdził swoje kwalifikacje uzyskując III klasę specjalisty wojskowego. Ponadto, uczestniczył w kursie specjalistycznym - szkolenie operatorów radiostacji typu AN/PRC (2015 r.), ukończył kurs języka angielskiego poziom I zgodnie z porozumieniem STANAG 6001 oraz kurs SERE poziom "A" (2016 r.). Żołnierz wskazał także, iż brał udział w zabezpieczeniu "Światowych Dni Młodzieży" oraz szkoleniu żołnierzy rezerwy w podległych [...] RBLog jednostkach.
Wniosek żołnierza o zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej poparł opinią z dnia [...] lutego 2017 r., pełniący obowiązki dowódcy plutonu plut. M. S.. W uzasadnieniu wskazał, że żołnierz wykazuje zaangażowanie na zajmowanym stanowisku, dba o powierzone mienie i sprzęt wojskowy oraz osiąga dobre wyniki w szkoleniu.
Odmienne stanowisko w przedmiocie wniosku o zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej przedstawił dowódca 3 krr por. G. K. w swojej opinii z dnia [...] lutego 2017 r. wskazując, iż po podpisaniu poprzedniego kontraktu żołnierz nie przystąpił do sprawdzianu sprawności fizycznej przedstawiając zwolnienie lekarskie. Następnie, w listopadzie tego samego roku uległ wypadkowi (w związku ze służbą wojskową), który spowodował jego długą absencję chorobową oraz niemożliwość przystąpienia do egzaminu sprawności fizycznej. Żołnierz od grudnia 2014 r. do lipca 2015 r. przebywał (łącznie 139 dni) na zwolnieniach lekarskich.