Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 lutego 2010 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Dowódca P. Okręgu Wojskowego, na podstawie art. art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), odmówił stwierdzenie nieważności decyzji Wojskowego Komendanta Uzupełnień w G. nr [...] z dnia [...] oraz decyzji Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. nr [...] z dnia [...], w sprawie wypłaty M. M. należności, w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej.
Jak wskazano w uzasadnieniu, decyzją nr [...] z dnia [...] Dowódca P. Okręgu Wojskowego wypowiedział stosunek służbowy M. M., który został zwolniony ze służby wraz z upływem terminu wypowiedzenia, tj. w dniu [...], w związku z czym wypłacono mu odprawę w wysokości 580% miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, zatem w kwocie 10.397,56 zł. oraz odszkodowanie za skrócony okres wypowiedzenia w kwocie 5.311,70 zł. Następnie decyzją z dnia [...] nr [...] Dowódca Wojsk Lądowych stwierdził nieważność decyzji nr [...], w związku z czym M. M. został przywrócony do zawodowej służby wojskowej.
Po ponownym zwolnieniu ze służby M. M. z dniem [...], Wojskowy Komendant Uzupełnień w G., decyzją nr [...] z dnia [...], przyznał wyżej wskazanemu odprawę w wysokości 600% miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym wraz z należnymi świadczeniami i ekwiwalentami, potrącając jednocześnie otrzymane w 2003r. należności związane ze zwolnieniem ze służby wojskowej. Powyższa decyzja, wskutek wniesienia odwołania, uchylona została w punkcie 5 oraz w części dotyczącej potrącenia odprawy i odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia decyzją nr [...] z dnia [...] Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. i orzeczono co do istoty sprawy poprzez ustalenie, że odwołującemu się przysługują za okres od [...] do [...] należności z tytułu uposażenia, nagrody rocznej, dodatkowego uposażenia rocznego, gratyfikacji urlopu i ekwiwalentu za przejazd raz w roku oraz jednocześnie stwierdzono, że na poczet wskazanych należności zostały zaliczone należności, które zostały wypłacone w 2003r. z tytułu odprawy i odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia.
Zarówno decyzja nr [...] Wojskowego Komendanta Uzupełnień w G. z [...], jak i decyzja nr [...] Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych z dnia [...] stały się przedmiotem wniosku M. M. o stwierdzenie nieważności wyżej wskazanych aktów.
Uznając wniosek za bezzasadny, Dowódca P. Okręgu Wojskowego wskazał, że organy obu instancji dokonały prawidłowej wykładni art. 94 ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (t. jedn. Dz. U. z 2008r. Nr 141, poz. 892 ze zm.), słusznie uznając jednorazowy charakter odprawy przysługującej żołnierzowi zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej, co potwierdza liczne orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i Sądu Najwyższego. Organ zauważył, że w 2003r. przyznano i wypłacono M. M. odprawę w wysokości 580% uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, a następnie w 2006r. przyznano wyżej wymienionemu odprawę w wysokości 600% uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, pomniejszając jednocześnie przyznane świadczenia o odprawę wypłaconą w 2003r.