Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Protokolant Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Heleny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/2

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta B., na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593), art. 104 i 108 kpa, decyzji z 17.11.2004 r. - znak: [...], odmówił skierowania skarżącej Heleny K. co domu pomocy społecznej.

Uzasadniając decyzję wskazano, że istnieje możliwość zapewnienia wymaganej opieki w miejscu stałego zameldowania skarżącej przez Rejonowy Ośrodek Pomocy Społecznej [...] w B. w postaci usług opiekuńczo-pielęgnacyjnych. Wskazano, że zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. ustawy o pomocy społecznej, w razie niemożności zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania przez rodzinę i gminę, osoba wymagająca całodobowej opieki może ubiegać się o skierowanie do domu pomocy społecznej. Jest to świadczenie wyjątkowe, które powinno być orzekane jedynie wówczas, gdy inne formy pomocy środowiskowej zostały wykorzystane i nie przynoszą rezultatów, bądź też brak jest możliwości zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania przez rodzinę i gminę.

Odwołanie od tej decyzji złożyła skarżąca Helena K. podnosząc, iż dobrze jej służy pobyt w Domu Pomocy Społecznej w P., w którym aktualnie przebywa, bowiem wyszła z domowej izolacji, a Ośrodek zapewnia to, co potrzebuje każdy stary, chory człowiek. Jest to pełna, całodobowa opieka pielęgniarska, właściwa polityka lekowa, codzienny kontakt z lekarzem. Ćwiczenia rehabilitacyjne (własna sala), zajęcia terapeutyczne, integracyjne, regularność posiłków, spacery w parku należącym do Ośrodka. Ruch, cisza i odpoczynek, wszystko to pod bacznym okiem bardzo oddanego personelu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z [...] 2004 r. nr [...], na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593) oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Zdaniem organu zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem. Z postanowień przepisu art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej wynika, że o umieszczenie w domu pomocy społecznej może ubiegać się osoba wymagająca całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogąca samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy z formie usług opiekuńczych. Prawo do skorzystania z tego uprawnienia ustawodawca warunkuje niemożnością zapewnienia niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. W rozpatrywanym przypadku gmina proponuje świadczenie takich usług opiekuńczych w mieszkaniu syna. Dopiero, gdy okaże się, że wskazana forma pomocy oferowana przez organ okaże się nie wystarczająca, skarżąca będzie mogła ponownie wystąpić do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o rozważenie możliwości skierowania do domu pomocy społecznej.

Strona 1/2