Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie nakazu wstrzymania użytkowania terenu albo przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant asystent sędziego Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 08 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania użytkowania terenu albo przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/10

Wójt Gminy W., decyzją z [...] r., na podstawie art. 59 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ), dalej powoływaną jako upzp oraz art. 104 i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej powoływaną jako: "kpa", odmówił nakazania E. i K. K., właścicielom nieruchomości oznaczonych geodezyjnie numerami [...] i [...], położonych w miejscowości W. N., obręb geodezyjny Ł.: - wstrzymania użytkowania terenu, polegającego na prowadzeniu działalności gospodarczej w zakresie cięcia, formowania i wykańczania kamieni, albo - przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania.

W uzasadnieniu decyzji, organ wyjaśnił w szczególności, że sporna działalność jest działalnością usługową, a nie działalnością produkcyjną.

Wskazał, że obiekty, w których działalność była prowadzona, tj. wyciszona styropianem wiata i namiot ogrodowy, zostały rozebrane. Potwierdziły to zarówno oględziny, jak i kontrola [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. W związku z tym też niemożliwym było dokonanie dodatkowych ustaleń ponad dotychczasowe odnośnie zbadania emisji zanieczyszczeń do atmosfery, hałasu, ścieków technologicznych oraz zbadania stopnia uciążliwości z tym związanych.

Zdaniem organu I instancji, w świetle zebranych dowodów oraz dokonanych oględzin, działalność prowadzona na nieruchomości objętej postępowaniem, nie narusza ustaleń zarówno miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jak i nie ma charakteru działalności produkcyjnej, a więc jest dopuszczalna w świetle postanowień planu.

Ponownie oceniając zgromadzony materiał dowodowy organ podał, że nie ma podstaw do nakazania właścicielom ww. nieruchomości, wstrzymania użytkowania terenu polegającego na prowadzeniu działalności gospodarczej - cięcia i szlifowania kamienia, jako działalności dopuszczalnej wg obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z tych samych względów nie znalazł też podstaw do nakazania właścicielom przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania.

W odwołaniu od powyższej decyzji, K. K. - zwany dalej skarżącym zarzucił, że decyzja nie została wydana na podstawie jakichś nowych ustaleń, które byłyby nieznane podczas wcześniejszych postępowań, lub które miałyby wpływ na jej uzasadnienie. Z kolei uzasadnienie decyzji nie obala żadnego z jego zarzutów, a ustalenia inspektorów WINB, dokonane na terenie działek państwa K. podczas kontroli w dniu 5 marca 2014 r., nie tylko potwierdzają, ale wręcz powiększają zarzuty dotyczące bezprawności istnienia i użytkowania wszystkich obiektów, które były lub dotychczas istnieją na terenie działek.

Skarżący podtrzymał zwoje zarzuty, co do bezprawności prowadzonej działalności produkcyjnej zakładu kamieniarskiego na działkach państwa K. Podobnie, podtrzymał również zarzuty, co do bezprawności pobudowania i użytkowania obiektów na działce państwa K., na dowód czego przedłożył protokół i pismo pokontrolne WINB w B. z 18. 03. 2014 r.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze