Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Krystyna Witt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi A. U. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. oddala skargę, 2. nakazuje zwrócić skarżącemu od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) 100 (sto) złotych tytułem nadpłaconego wpisu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/7

W dniu [...] czerwca 2011 r. A. U. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A. we W. złożył sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organ czynności kontrolnych. Podniósł, iż nie został zawiadomiony o zamiarze wszczęcia kontroli, nie pouczono go przed podjęciem pierwszej czynności kontrolnej o jego prawach i obowiązkach. Ponadto organ prowadząc równocześnie więcej niż jedną kontrolę przedsiębiorcy, zdaniem skarżącego, naruszył art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r., Nr 155, poz. 1095; ze zm.). Skarżący podniósł także, iż przekroczony został limit czasu trwania wszystkich kontroli organu w jednym roku kalendarzowym. Zwrócił również uwagę, iż pracownicy organu kontroli nie okazali kontrolowanemu przedsiębiorcy legitymacji służbowej upoważniającej do wykonywania takich czynności, nie doręczyli upoważnienia do przeprowadzania kontroli. Kontrola została ponadto przeprowadzona podczas nieobecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej, a także bez obecności świadka - funkcjonariusza publicznego, niebędącego pracownikiem organu. Zdaniem strony skarżącej kontrola ta została przeprowadzona w sposób nieefektywny i zakłócający funkcjonowanie kontrolowanego przedsiębiorcy. Organ naruszył także art. 81 ust. 1 i 2 cyt. wyżej ustawy nie odnotowując w książce kontroli oraz w praktyce uniemożliwiając kontrolowanemu uzyskanie stosownych wpisów do wspomnianej książki.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego w T. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie sprzeciwu wniesionego pismem z dnia [...] maja 2011 r. na podjęcie i wykonywanie przez Naczelnika Urzędu Celnego w T. przedmiotowych czynności kontrolnych, jako bezprzedmiotowego. Organ stwierdził, iż wniesienie sprzeciwu w niniejszej sprawie przez skarżącego było niedopuszczalne ze względu na etap prowadzonego postępowania, ze względu na to, iż wyżej wymieniony nie był podmiotem kontrolowanym, a także ze względu na to, iż żadna z wymienionych w art. 84 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przesłanek warunkujących możliwość wniesienia sprzeciwu nie została spełniona.

A. U. wniósł na nie zażalenie, w którym zarzucił organowi naruszenie art. 80 a ustawy o swobodzie działalności gospodarczej poprzez uznanie, iż kontrola nie została przeprowadzona w miejscu wykonywania przez niego działalności gospodarczej, a także naruszenie art. 79, 79 a, 80, 80 a, 81 ust. 2, art. 81 a, 82 i 83 w zw. z art. 84 a pkt 1 cyt. ustawy oraz art. 235 pkt 2 i art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o służbie celnej poprzez uznanie, iż automat zręcznościowo-rozrywkowy będący przedmiotem kontroli jest automatem, podlegającym przepisom ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. Zdaniem strony skarżącej doszło również do naruszenia przepisów art. 124 § 1 i 2, art. 8 k.p.a. i art. 11 k.p.a. w związku z art. 79 ust. 1 i 7, art. 79 b, art. 79 a ust. 1 w zw. z art. 79 ust. 9, art. 80, art. 80 b, art. 81 ust. 1 i 2, art. 82 ust. 1, art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej poprzez ich błędną wykładnię, niezastosowanie pomimo ich wystąpienia ku temu przesłanek oraz brak odniesienia się do wskazanych w sprzeciwie naruszeń prawa.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej