Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 maja 2012r. sprawy ze skargi J.S. i S.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2011r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2011r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] solidarnie na rzecz skarżących kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Samorząd terytorialny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...]2011 r., nr [...] Wójt Gminy [...] ustalił S. i J. S. (dalej zwanych skarżącymi) jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej numerem działki [...] położonej w miejscowości [...], na skutek uchwalenia planu miejscowego, w wysokości 30 % wzrostu wartości nieruchomości, tj. kwotę [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że skarżący zbyli omawiana nieruchomość w dniu [...]2010 r., przed upływem 5 lat od dnia wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego uchwałą Rady Gminy [...] Nr [...] z dnia [...]2006 r., który wszedł w życie z dniem [...]2006 r. Organ podniósł, iż działka [...] w [...] w części objętej ustaleniami planu miejscowego, znajduje się w granicach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniowa jednorodzinna z niezbędną zabudową gospodarczą i garażową [...]. Nieruchomość ta przed uchwaleniem planu miejscowego nie była objęta innym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, ani tez nie wydano dla niej decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. Wprawdzie w 2001 r. ustalono warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie na tej działce budynku mieszkalnego, jednorodzinnego oraz budynku gospodarczego do przechowywania maszyn rolniczych i płodów rolnych w zabudowie siedliskowej, a następnie uzyskano pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, jednakże do dnia wejścia w życie planu miejscowego, decyzje te wygasły, a inwestycja nie została zrealizowana. Ustalając faktyczny sposób wykorzystania nieruchomości, organ miał na uwadze powyższe oraz to, że działka ta nie była zabudowana i że zgodnie z ewidencją gruntów i budynków obejmowała grunty sklasyfikowane jako użytki rolne i nieużytki. Zdaniem organu powyższe okoliczności przemawiały za stwierdzeniem, że przed uchwaleniem planu miejscowego przedmiotowa nieruchomość była wykorzystywana rolniczo.

Podstawę określenia opłaty stanowił operat szacunkowy z dnia [...].2011 r. określający wzrost wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu miejscowego, który to operat zdaniem organu został sporządzony zgodnie z zasadą szczególnej staranności oraz odpowiada ustawowym kryteriom. Organ wskazał, iż stan faktyczny przyjęty przez rzeczoznawcę jest prawidłowy, a opis nieruchomości zgodny ze stanem na dzień wejścia w życie planu miejscowego. Rzeczoznawca majątkowy w operacie określił wartość prawa własności części działki [...] objętej ustaleniami planu miejscowego przed uchwaleniem planu na kwotę [...] zł, natomiast po uchwaleniu planu na kwotę [...] zł, stąd wzrost wartości prawa własności nieruchomości wynosił [...] zł. Przy zastosowaniu stawki renty planistycznej w wysokości 30 % ustalono kwotę opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenie planu w wysokości [...] zł.

Po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...]2011 r., nr [...] utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcia. W uzasadnieniu decyzji Kolegium stwierdziło, iż organ I instancji prawidłowo przeprowadził postępowanie administracyjne, a także, że słusznie przyjął, iż przedmiotowa nieruchomość przed uchwaleniem miejscowego planu była wykorzystywana rolniczo. Mając na uwadze, że sporządzony przez rzeczoznawcę operat szacunkowy wykazał wzrost wartości części nieruchomości o powierzchni [...] m², zdaniem Kolegium, zaistniały przesłanki do ustalenia opłaty. Organ odwoławczy wskazał przy tym, że operat szacunkowy wraz ze sprostowaniem został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...]2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109; ze zm). Wprawdzie, w dniu wydania omawianej decyzji nie obowiązywał już, powołany przez rzeczoznawcę majątkowego,

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Samorząd terytorialny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze