Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej 1. oddala skargę, 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz adwokata [...] kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] Prezydent M. B., działając na podstawie art. 7, art. 77 i art. 104 i art. 108 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) w związku z art. 54 ust. 1 i art. 59 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) i § 9 rozporządzenia Ministra Pracy i P. Społecznej z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej, orzekł o skierowaniu T. S., w ramach zabezpieczenia i na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...].06.2016 r., sygn. akt V RNs 557/16, do Domu Pomocy Społecznej dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie w Brwilnie i decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej.
Następnie organ I instancji zwrócił uwagę, że Sąd Rejonowy w B. wydał postanowienie w dniu [...].06.2016 r., sygn. akt V RNs 557/16 o udzieleniu zabezpieczenia przez umieszczenie przez czas trwania procesu T. S. w domu pomocy społecznej - bez jego zgody, a będące w aktach sprawy zaświadczenia lekarskie wskazują na możliwość umieszczenia w domu pomocy społecznej dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie; m.in. z dokumentacji zebranej przez Rejonowy Ośrodek Pomocy Społecznej "[...]" w B. wynika, iż T. S. wymaga stałej, całodobowej opieki i nie może samodzielnie funkcjonować w środowisku.
Orzekający organ podniósł też, że na podstawie całokształtu zebranych w sprawie dokumentów Zespół Konsultantów, na posiedzeniu w dniu [...].06.2016 r. uznał, że T. S. spełnia przesłanki art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia [...] marca 2004 r., kwalifikujące do domu pomocy społecznej, ponieważ wymaga całodobowej opieki, a zapewnienie całodobowych usług opiekuńczych w środowisku nie jest możliwe, ponadto akta sprawy dowodzą, iż spełnione są przesłanki zawarte w § 9 rozporządzenia Ministra Pracy i P. Społecznej z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej.
Dom Pomocy Społecznej w Brwilnie pismem z dnia [...].06.2016 r.. znak: [...] wyraził zgodę na przyjęcie T. S..