Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w T. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Dnia 2 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Ewa Kruppik - Świetlicka (spr.) Protokolant: Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi D. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2005 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie dodatku mieszkaniowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz D. J. kwotę w wysokości 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] 2005 roku Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w T. stwierdziło niedopuszczalność odwołania złożonego przez skarżącą D. J. od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w C. z dnia [...] 2005 r. Nr [...], uchylającej od sierpnia 2005 r. decyzję o przyznaniu dodatku mieszkaniowego A. D. Przesłanką wydania przedmiotowej decyzji było złożenie przez najemcę oświadczenia o opuszczeniu wynajętego mieszkania u D. J.j.

W odwołaniu od decyzji D. J. wniosła o jej uchylenie z uwagi na fakt, że najemca nadal zamieszkuje w wynajętym lokalu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. działając w oparciu o art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jedn. tekst : Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) stwierdziło niedopuszczalność złożonego przez D. J. odwołania.

W jego ocenie, przywołując przepis art. 127 § 1 KPA skarżąca nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia odwołania, gdyż nie ma przymiotu strony, o którym mowa w definicji zawartej w treści art. 28 w cyt. wyżej ustawie.

Według organu o przymiocie strony decyduje jej interes prawny, wynikający z przepisów materialnych, rozumiany jako prawo do ubiegania się o przyznanie u prawnienia. W tym wypadku są to na przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych ( Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm. ), a więc przymiot strony przysługuje wyłącznie osobie ubiegającej się o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Skarżąca w skardze do Sądu podniosła argumenty zawarte w odwołaniu, wskazując nadto na naruszenie jej interesu prawnego.

Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoJe dotychczasowe stanowisko w sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:

Sądy administracyjne zgodnie z treścią art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym zgodnie z treścią § 2 cyt. artykułu, kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.

Do Sądu należy ocena, czy wydane w sprawie rozstrzygnięcie jest zgodne z obowiązującymi w tym zakresie, przepisami prawa.

Stosownie do art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Zatem również kontroli Sądu podlega przywołana podstawa prawna zaskarżonego rozstrzygnięcia.

Skarga jest zasadna, albowiem w sprawie doszło do naruszenia przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy.

Spór w niniejszej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy postanowienie organu odwoławczego stwierdzające niedopuszczalność odwołania skarżącej zostało wydane zgodnie z obowiązującym prawem, czy podstawa prawna, na której organ oparł swoje rozstrzygnięcie, jest w tym wypadku prawidłowa.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze