Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej
Tezy

W rozumieniu art.2 pkt l ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 z późn. zm.) pojęcie "bezskuteczności egzekucji" należy rozumieć szeroko. Przesłanki bezskuteczności egzekucji wyczerpuje brak umowy konwencyjnej z państwami, których obywatelem jest dłużnik alimentacyjny.

Sentencja

Dnia 5 kwietnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant: Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2006 roku na rozprawie przy udziale przedstawiciela Rzecznika Praw Obywatelskich sprawy ze skargi A. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2005 r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...]2005 r. nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

A. U. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2005r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] 2005 roku, Nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej. Zaskarżoną decyzję organ II instancji wydał na podstawie art. 138 § 1pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeksu postępowania administracyjnego ( tekst jednolity z 2000r. Dz. U. Nr 98, poz.1071 ze zm.) w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 z późn. zm.)- dalej: ustawy.

Z akt sprawy wynika, że A. U. złożyła wniosek o przyznanie zaliczki alimentacyjnej na dzieci :A. i M. M. Skarżąca jest w rozumieniu ustawy o świadczeniach rodzinnych osobą samotnie wychowującą dwoje dzieci , na które ma zasądzone alimenty od ojca dzieci, który jest obywatelem T. Dochód rodziny nie przekracza kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania zaliczki alimentacyjnej. Skarżąca do wniosku o przyznanie zaliczki alimentacyjnej złożyła zaświadczenie Sądu Okręgowego we W., sygn. akt [...] z dnia [...] 2005r. z którego wynika, że nie może być złożony przez A. U. wniosek o egzekucję alimentów na rzecz małoletnich A. i M. M. od ojca Z. M. obywatela T. z uwagi na brak umowy konwencyjnej dotyczącej możliwości egzekwowania alimentów od obywateli T. Jednocześnie w zaświadczeniu Sąd stwierdził bezskuteczność egzekucji.

Przy powyższym stanie faktycznym wniosek skarżącej o przyznanie zaliczki alimentacyjnej został rozpatrzony negatywnie. Decyzją [...] 2005 roku, Nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta W. , zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie ds. Świadczeń Rodzinnych i Dodatków Mieszkaniowych odmówił skarżącej przyznania zaliczki alimentacyjnej.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na art. 10 ust. 1a i 1b ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej .W jego ocenie okoliczność , iż skarżąca nie może złożyć w Sądzie Okręgowym wniosku o egzekucję alimentów skutkuje brakiem podstaw do przyznania zaliczki alimentacyjnej.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie zaliczki alimentacyjnej na dzieci. Swoje stanowisko uzasadniła tym, że zgodnie z ustawą o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej spełnione zostały warunki do przyznania zaliczki alimentacyjnej, gdyż dłużnik jest obywatelem T. Brak umowy konwencyjnej między Polską , a T. stanowi przeszkodę w związku z bezskutecznością egzekucji do złożenia wniosku o egzekucję alimentów do Sądu Okręgowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. nie uwzględniło odwołania skarżącej i utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] 2005 roku.

W motywach uzasadnienia Kolegium powołało się na to, że zgodnie z art. 7 cytowanej wyżej ustawy zaliczka alimentacyjna przysługuje osobie uprawnionej jeżeli dochód w rodzinie nie przekracza kwoty [...]zł. Osoba uprawniona ,to osoba uprawniona do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, jeżeli jest ona wychowywana przez osobę samotnie wychowującą w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych - art. 2 ust. 5 ustawy .

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze