skargę Adeli K. na decyzję Wojewody Olsztyńskiego w przedmiocie ustalenia Władysława L. kandydatem na nabywcę nieruchomości PFZ.
Tezy

Następca, który przejął gospodarstwo rolne, może skutecznie powoływać się na pierwszeństwo nabycia nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi, które przysługiwałoby dotychczasowemu właścicielowi przejętego gospodarstwa z tytułu wywiązywania się z umów kontraktacyjnych.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Adeli K. na decyzję Wojewody Olsztyńskiego z dnia 11 kwietnia 1984 r. w przedmiocie ustalenia Władysława L. kandydatem na nabywcę nieruchomości PFZ.

Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia 14 grudnia 1983 r. Naczelnik Miasta i Gminy w B. ustalił Władysława L. kandydatem na nabywcę niezabudowanej nieruchomości rolnej, położonej w B., składającej się z działek nr 72 i 73 o łącznym obszarze 6,53 ha. Tą samą decyzją odmówił ustalenia Adeli K. kandydatem na nabywcę tejże nieruchomości. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Władysław L. jest właścicielem gospodarstwa rolnego o pow. 4,95 ha, które w lutym 1984 r. - w związku z osiągnięciem wieku emerytalnego - przekaże synowi jako następcy. Syn Władysław L. ma średnie wykształcenie rolnicze i pracuje w służbie doradczej Wojewódzkiego Ośrodka Postępu Rolniczego w B. Zabudowa w tym gospodarstwie /brak budynku mieszkalnego/ nie stwarza warunków do zwiększenia produkcji. Na gruntach, na nabywcę których został ustalony kandydatem, jest możliwość budowy zagrody od podstawa, na gruntach własnych natomiast taka możliwość nie występuje ze względu na przeznaczenie ich w planie zagospodarowania przestrzennego na inne cele. Władysław L. uzyskał pozytywną opinię zebrania wiejskiego, Zarządu Banku Spółdzielczego i Prezydium Gminnego Związku Kółek i Organizacji Rolniczych. Natomiast odmowę ustalenia Adeli K. Kandydatem na nabywcę tej nieruchomości uzasadniono tym, że użytkuje ona gospodarstwo rolne o obszarze 16,61 ha i ta powierzchnia gruntów własnych zapewnia prowadzenie produkcji zwierzęcej w posiadanych zabudowaniach.

Na skutek odwołania Adeli K. organ II instancji uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Organ II instancji zalecił ustalenie, czy strony korzystają z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości. Odnośnie do Władysława L. zalecił ponadto rozważenie potrzeby powiększenia gospodarstwa po załatwieniu formalności związanych z przejęciem gospodarstwa przez syna jako następcę.

Przy ponownym rozpoznaniu sprawy wniosek o nabycie nieruchomości zgłosił syn Władysława L. również Władysław L., żonaty, mający 34 lata. Zebranie wiejskie, stosunkiem głosów 9 do 8, wypowiedziało się za sprzedażą gruntów Władysławowi L. /synowi/, a Komisja Zaopatrzenia, Produkcji Rolnej i Usług, wspólnie z Komisją Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego Rady Narodowej Miasta i Gminy w B., jednogłośnie opowiedziała się za sprzedażą gruntów Władysławowi L. /bez zaznaczenia, czy chodzi o ojca, czy syna/. Ze względu na datę zebrania /31 stycznia 1984 r./, wcześniejszą od daty sporządzenia wniosku o nabycie nieruchomości przez Władysława L. - syna /14 lutego 1984 r./, należy przyjąć, że opinia ta dotyczyła ojca.

W dniu 26 marca 1984 r. Władysław L. /syn/ wraz z żoną, nabyli jako następcy gospodarstwo rolne Władysława L. /ojca/ i w tymże dniu Władysław L. /syn/ został ustalony kandydatem na nabywcę zbywanej nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi. Decyzją tą odmówiono ustalenie Adeli K. kandydatem na nabywcę tej nieruchomości. Rozstrzygnięcie to organ I instancji uzasadnił tym, że Władysław L. jest młodym rolnikiem i korzysta z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości na podstawie par. 7 ust. 2 pkt 5 zarządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 18 września 1982 r. w sprawie cen, warunków i trybu sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych /M.P. nr 23 poz. 205/. Ponadto ma on wykształcenie średnie rolnicze, uzyskał pozytywną opinię zebrania wiejskiego oraz Prezydium Rady Gminnego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych. Jako następca przejął gospodarstwo rolne o pow. 4,95 ha gruntów o niskiej bonitacji, przeznaczonych w planie zagospodarowania miasta i gminy pod budownictwo mieszkaniowe. Z chwilą wywłaszczenia powstanie możliwość wydzielenia ekwiwalentu na gruntach PFZ, położonych obok nabywanych gruntów. Sprzedaż gruntów Władysławowi L. - synowi przyczyni się do upełnorolnienia jego gospodarstwa i zapewnienia warunków bytowych rodzinie, bez potrzeby podejmowania dodatkowej pracy zawodowej. Adela K. natomiast ma średniej wielkości gospodarstwo rolne o obszarze 16,61 ha, które prowadzi z pomocą dorastających dzieci. Osiągana produkcja towarowa w pełni zaspokaja potrzeby bytowe rodziny. Posiadana zabudowa i sprzęt rolniczy oraz siła robocza odpowiadają wielkości prowadzonego gospodarstwa.

Strona 1/2
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)