Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2004r. sprawy ze skargi J. N. na Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia karą pieniężną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] czerwca 2003r. w części nakładającej karę pieniężną w kwocie 200 złotych za nieposiadanie przez kierowcę wypisu z zaświadczenia 2. stwierdza, że w części uchylonej decyzje nie podlegają wykonaniu 3. w pozostałej części skargę oddala
W dniu [...] czerwca 2003 roku patrol SRD KMP w [...] zatrzymał do kontroli drogowej samochód ciężarowy [...] o nr rej. [...] należący do J. N., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo [...], którego kierowcą był A. M. Pojazd ten poruszał się drogą krajową nr [...] i [...] w [...].
W trakcie kontroli stwierdzono, że kierujący nie posiadał przy sobie karty opłaty za przejazd po drogach krajowych, wypisu z zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie wykonywania przejazdu w ramach przewozu na potrzeby własne, wykresówek z urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość jazdy oraz czas jazdy i postoju z ostatnich trzech dni oraz ważnego świadectwa dopuszczenia dla jednostki transportowej lub wchodzącego w jej skład pojazdu do przewozu materiałów niebezpiecznych.
Kontrolowany nie miał zastrzeżeń co do sposobu przeprowadzonej kontroli, co potwierdził pisemnym oświadczeniem złożonym do protokołu kontroli.
W związku z ustaleniami zawartymi w protokole kontroli w dniu [...] czerwca 2003 roku została wydana z upoważnienia Komendanta Miejskiego Policji w [...] decyzja nr [...], na podstawie której na J. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo [...] została nałożona kara pieniężna w łącznej wysokości 8.700 złotych, którą to sumę uzyskano po podsumowaniu kar za poszczególne naruszenia, zgodnie z poniższym zestawieniem:
1. nieuiszczenie opłaty za przejazd po drogach krajowych - 4.000 zł zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. 2001, Nr 125, poz. 1371) w związku z lp. 6 załącznika do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2002 roku w sprawie wysokości kar pieniężnych w transporcie drogowym (Dz.U. 2002 Nr 115, poz. 999 z późn. zm.),
2. brak wypisu z zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie przez przedsiębiorcę prowadzenia przewozów drogowych jako działalności pomocniczej w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej - 200 złotych zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 12 cyt. wyżej ustawy o transporcie drogowym w związku z lp. 12.4 cyt. wyżej Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2002 roku,
3. brak trzech wykresówek z bieżącego tygodnia z urządzenia samoczynnie rejestrującego prędkość, czas jazdy i odpoczynku - 1.500 złotych, po 500 złotych za każdą wykresówkę - art. 92 ust. 1 pkt 10 cyt. wyżej ustawy o transporcie drogowym w związku z lp. 10.8 załącznika cyt. wyżej Rozporządzenia Ministra Infrastruktury,
4. brak ważnego świadectwa dopuszczenia dla jednostki transportowej lub wchodzącego w jej skład pojazdu do przewozu towarów niebezpiecznych 3.000zł zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 7 cyt. wyżej ustawy o transporcie drogowym w związku z lp. 7.17 załącznika do cyt. wyżej Rozporządzenia Ministra Infrastruktury.
Od tej decyzji odwołał się J. N., który wyjaśnił, że w dniu kontroli samochód był odprowadzany do remontu oraz wniósł o uchylenie nałożonej na niego kary, jako niewspółmiernie wysokiej do przewinienia i jego trudnej sytuacji materialnej.