Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA (del.) Anna Robotowska Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Wdowiak Asesor WSA Piotr Borowiecki (spr.) Protokolant: Arkadiusz Zawada po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2004 r., sprawy ze skargi "P. - C., G. Spółka Jawna" z siedzibą w C. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2002 r., Nr [...] w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2002 r., Nr [...], Minister Pracy i Polityki Społecznej, po rozpatrzeniu odwołania spółki "P-C, G. Spółka Jawna" z siedzibą w C. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2002 r., Nr [...], utrzymał zaskarżoną decyzję Wojewody [...] w mocy.

Z akt sprawy wynika, iż w dniu [...] października 1998 r. Pełnomocnik do spraw Osób Niepełnosprawnych, decyzją Nr [...], działając na podstawie art. 28 i art. 30 ust.l ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 ze zm.) przyznał spółce P. sp. cywilna, B. i T. C., M. G., M. M.-G. w C. status zakładu pracy chronionej od dnia [...] października 1998 r. na okres trzech lat, tj. do dnia [...] października 2001 r. W uzasadnieniu swej decyzji Pełnomocnik, po przeanalizowaniu informacji dotyczących przeciętnego stanu zatrudnienia w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i przeciętnych wskaźników zatrudnienia w miesiącu wrześniu 1998 r. oraz po uwzględnieniu ustaleń Państwowej Inspekcji Pracy, uznał, iż przedmiotowa spółka cywilna spełnia warunki określone w art. 28 ust. 1 w/w ustawy.

Wspólnicy w/w spółki cywilnej na podstawie art. 26 § 4 KSH uzyskali w dniu [...] kwietnia 2001 r. wpis do rejestru przedsiębiorców KRS i z tą datą prowadzona przez nich spółka stała się spółką jawną działającą pod firmą "P. - C., G. Spółka Jawna" z siedzibą w C.. W dniu [...] maja 2001 r. wpłynął do [...] Urzędu Wojewódzkiego wniosek w/w pracodawcy w sprawie zmiany decyzji o przyznaniu statusu zakładu pracy chronionej w związku ze zmianą formy prawnej pracodawcy. Wymieniony wniosek w sprawie zmiany decyzji był - w opinii Wojewody - niekompletny, a nadto przedłożony materiał dowodowy wskazywał na rozbieżności wynikające pomiędzy decyzją przyznającą status zakładu pracy chronionej a pozostałymi dokumentami. Z tej przyczyny Urząd Wojewódzki zwrócił się do skarżącego w pismach z dnia [...] maja 2001 r. i [...] czerwca 2001 r. o uzupełnienie dokumentów potwierdzających spełnianie przez "P. - C., G. Spółka Jawna" z siedzibą w C. warunków określonych w art. 28 ust. 1 cyt. ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.

W dniu [...] września 2001 r. Państwowa Inspekcja Pracy - Okręgowy Inspektorat Pracy we W., Oddział w L., w wyniku pisma skarżącego z dnia [...].06.2001 r. zawierającego prośbę o wydanie opinii o warunkach pracy oraz po przeprowadzeniu kontroli w jego zakładzie, wydała postanowienie, Nr rej. [...], na podstawie którego stwierdziła, iż pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy "P.- C., G. Spółka Jawna" z siedzibą w C. nie odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy, oraz nie uwzględniają potrzeb osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy i pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz nie spełniają wymogów dostępności do nich. Postanowienie PIP z dnia [...] września 2001 r. stało się ostateczne.

W oparciu o zabrany materiał dowodowy Wojewoda [...] ustalił, że pracodawca - firma "P. - C., G. Spółka Jawna" z siedzibą w C. od dnia [...] września 2001 r. nie spełnia warunku określonego w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i z tej przyczyny wydał w dniu [...] stycznia 2002 r. decyzję Nr [...], na mocy której - działając na podstawie art. 30 ust. 3 w/w ustawy z 1997 r. w zw. z art. 163 k.p.a. - po wszczęciu postępowania z urzędu, stwierdził utratę z dniem [...] września 2001 r. statusu zakładu pracy chronionej przez w/w spółkę jawną z siedzibą w C..

Strona 1/8