Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Spółka z o.o. z siedzibą w [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 lutego 2016 r. sygn. akt II SAB/Sz 7/16 w sprawie ze skargi [...] Spółka z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Powiatowego Lekarza Weterynarii w Koszalinie w przedmiocie rozpoznania wniosku oddala skargę kasacyjną.
Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej przez [...] Spółka z o.o. z siedzibą w [...] jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 lutego 2016 roku, którym odrzucono skargę na bezczynność Powiatowego Lekarza Weterynarii w Koszalinie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku Spółki o wystąpienie do Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Szczecinie o przyznanie jej nagrody za przyczynienie się do szybkiej likwidacji ogniska choroby zakaźnej, stosownie do art. 49 ust. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. z 2008r., nr 213, poz. 1342 ze zm.).
Powyższe postanowienie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia:
Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 roku Powiatowy Lekarz Weterynarii w Koszalinie w oparciu o przepisy ustaw z dnia 11 marca 2008 roku o ochronie zdrowia zwierząt i zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt stwierdził ryzyko zarażenia gospodarstwa prowadzonego przez spółkę [...] Spółka z o.o. z siedzibą w [...] chorobą zakaźną - posoczniczą krwotoczną VHS. Następnie decyzją z dnia [...] stycznia 2014 roku Powiatowy Lekarz Weterynarii w Koszalinie stwierdził zarażenie wyżej wymienioną chorobą gospodarstwa, zobowiązując jednocześnie spółkę do wprowadzenia do obrotu rybę konsumpcyjną nie wykazującą objawów klinicznych choroby. Decyzją z dnia [...] marca 2014 roku Wojewódzki Lekarz Weterynarii w Szczecinie, po rozpatrzeniu odwołania spółki, uchylił decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w Koszalinie z dnia [...] stycznia 2014 roku.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...] maja 2014 roku Powiatowy Lekarz Weterynarii w Koszalinie, zezwolił spółce na dochowanie ryb do wagi konsumpcyjnej. Spółka domagała się jednak likwidacji zakażonej ryby i podjęła faktyczne działania umożliwiające likwidację zarażonej ryby oraz przeprowadzenie odkażania gospodarstwa.
W dniu 15 lipca 2014 roku Spółka zawiadomiła Powiatowego Lekarza Weterynarii w Koszalinie o zakończeniu powyższego procesu. Następnego dnia Powiatowy Lekarz Weterynarii w Koszalinie dokonał odbioru wykonania odkażania gospodarstwa. Następnie organ ten wydał decyzję w sprawie uznania ogniska wirusowej choroby posocznicy za wygasłe i wygasił decyzję z dnia [...] maja 2014 roku.
Spółka zwróciła się do Powiatowego Lekarza Weterynarii w Koszalinie o wystąpienie z wnioskiem do Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Szczecinie o przyznanie nagrody. Wniosek taki został złożony w dniu 10 września 2014 roku.
Pismem noszącym datę 14 listopada 2014 roku Wojewódzki Lekarz Weterynarii w Szczecinie poinformował Powiatowego Lekarza Weterynarii w Koszalinie, że złożony wniosek o przyznanie nagrody Spółce jest nieuzasadniony. Sprawa może zostać ponownie przedstawiona po wyjaśnieniu wątpliwości, które opisano w niniejszym piśmie, tj. dotyczących braku niezwłocznego poinformowania przez spółkę o podejrzeniu wystąpienia choroby zakaźnej na terenie gospodarstwa, wprowadzenia w tym okresie dodatkowej ikry bez świadectwa zdrowia, niezgodności występujących w dokumentacji.