Sprawa ze skargi na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie uzgodnienia w zakresie oddziaływania na środowisko
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj /spr./ Sędzia NSA Jacek Hyla Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K., Z. O. i M. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 1502/06 w sprawie ze skargi J. K., Z. O. i M. Ż. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie oddziaływania na środowisko oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/8

Wyrokiem z dnia 29 listopada 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 1502/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K., Z. O. i M. Ż. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie oddziaływania na środowisko.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż postanowieniem z dnia [...] Główny Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia [...] uzgadniające w zakresie oddziaływania na środowisko na etapie przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: budowa stacji bazowej telefonii komórkowej [...] Ż., zlokalizowanej na działce nr [...] w miejscowości Ż., gm. G.. Organ podał, iż z załączonej dokumentacji, w tym raportu o oddziaływaniu na środowisko opracowanego przez mgr inż. M. Ć. - D. oraz mgr inż. J. Z. wynika, że w skład stacji bazowej wejdą urządzenia zasilające, sterujące i nadawczo - odbiorcze zainstalowane w kontenerze aparaturowym ustawionym obok wieży antenowej o wysokości ok. 50,5 m n.p.t. oraz system antenowy. Pole elektromagnetyczne pochodzące od anten o wartości przekraczającej wartość dopuszczalną 0,1 W/m2, określoną w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz. 1883) wystąpi na wysokości powyżej 41,0 m n.p.t. oraz zasięgu maksymalnym do 44,8 m od anten na kierunku promieniowania, a więc w wolnej przestrzeni w miejscach niedostępnych dla ludzi. W otoczeniu stacji bazowej znajdują się tereny rolnicze, a w dalszej odległości niskie zabudowania mieszkalne i gospodarcze, a więc projektowana stacja bazowa nie będzie stwarzała zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi zamieszkujących w jej najbliższym otoczeniu.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że stację bazową projektuje się tak, aby pola elektromagnetyczne o gęstości mocy powyżej 0,1 W/m2 nie występowały w miejscach dostępnych dla ludności, zaś po uruchomieniu stacji i po każdorazowej zmianie warunków jej pracy wykonuje się pomiary kontrolne rzeczywistego rozkładu pól elektromagnetycznych. Istniejąca aparatura pomiarowa umożliwia wykonanie poprawnych pomiarów wokół anten nadawczych, a kryteria podane w krajowych przepisach pozwalają na właściwą ocenę zagrożeń elektromagnetycznych. Zdaniem organu stacja bazowa zrealizowana zgodnie z założonymi rozwiązaniami technicznymi będzie spełniała wymagania w sprawie szczegółowych zasad ochrony przed promieniowaniem dla ludzi i środowiska.

Organ odwoławczy podkreślił, że przedstawiona do uzgodnienia dokumentacja jest opracowana zgodnie wymaganiami określonymi w przepisach prawa obowiązujących dla tego rodzaju inwestycji. Zaznaczył, iż przedłożona przez wnoszących zażalenie opinia M. K. została oparta o fragmenty różnych publikacji naukowych i popularnych, natomiast organy Inspekcji Sanitarnej przy rozpatrywaniu dokumentacji stacji bazowej biorą pod uwagę jedynie aktualnie obowiązujące przepisy prawne, uzgadniając tylko te inwestycje, które spełniają określone przepisami prawa wymogi.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny