Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. Z. i W. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2014 r. sygn. akt IV SA/Po 711/14 w sprawie ze skargi J. Z. i W. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę kasacyjną.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. akt IV SA/Po 711/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. Z. i W. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014 r., nr [...], w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał m.in., że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], po rozpatrzeniu zarzutów J. i W. Z. w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, dotyczącego obowiązku rozbiórki budynku gospodarczego, wybudowanego na działce numer ewidencyjny [...] w P. przy ul. [...], wynikającego z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] września 2002 r., znak [...], wszczętego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., odmówił uwzględnienia zarzutów.
W uzasadnieniu organ podał, że decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] września 2002 r. nakazano J. i W. Z. wykonać rozbiórkę budynku gospodarczego wybudowanego na działce nr ewid. [...] w P. ul. [...]. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] października 2002 r., znak: [...]. Następnie wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Po 2841/02 oddalono skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] października 2002 r. Wyrok ten jest prawomocny. Decyzje te były przedmiotem postępowań nadzwyczajnych. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] lipca 2006 r., znak: [...], odmówił wznowienia postępowania zakończonego decyzją własną z dnia [...] października 2002 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r., znak: [...], utrzymał w mocy ww. decyzję organu wojewódzkiego. Skarga na tą decyzję została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 grudnia 2006 r., sygn. akt VII SA/Wa 1999/06. Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r., znak: [...], [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] odmówił uchylenia, na podstawie art. 154 k.p.a. decyzji własnej z dnia [...] października 2002 r. Decyzją z dnia [...] września 2010 r., znak: [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] odmówił uchylenia na podstawie art. 155 k.p.a. decyzji własnej z dnia [...] października 2002 r. Decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010 r. została utrzymana w mocy decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010 r., znak: [...]. Prawomocnym wyrokiem z dnia 22 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na ww. decyzję z dnia [...] października 2010 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. decyzją z dnia [...] października 2010 r., nr [...], stwierdził wygaśnięcie decyzji własnej z dnia [...] września 2002 r. Jednakże [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., znak: [...], uchylił ww. decyzję z dnia [...] października 2010 r. i odmówił stwierdzenia wygaśnięcia decyzji z dnia [...] września 2002 r. Wyrokiem z dnia 15 września 2011 r., sygn. IV SA/Po 701/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010 r.