Skarga kasacyjna na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2023/16 w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 2 czerwca 2016 r. nr ... w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2) zasądza od D. K. na rzecz Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 października 2016r., sygn. akt IV SA/Wa 2023/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi D. K. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 2 czerwca 2016r., nr ... w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. z dnia 29 lutego 2016r.

Postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2016r. nr ..., Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 ze zm.) - dalej k.p.a. oraz art. 60 ust. 1 w związku z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r., poz. 199) - dalej u.p.z.p., po rozpatrzeniu zażalenia D. K. na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. z dnia 29 lutego 2016r. znak ... o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z budową zjazdu z drogi gminnej na części działek o nr ewid. ... i ... (droga gminna) w miejscowości K., gmina R., położonej w granicach S. Parku Krajobrazowego oraz obszaru Natura 2000 O. (...), utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Wnioskiem z 22 lutego 2016r. Wójt Gminy R. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z budową zjazdu z drogi gminnej na części działek o nr ewid. ... i ... (droga gminna) w miejscowości K., gmina R.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w B. postanowieniem z dnia 29 lutego 2016r. odmówił uzgodnienia przedłożonego projektu decyzji, w uzasadnieniu wskazując, że planowana inwestycja zlokalizowana jest w granicach S. Parku Krajobrazowego, na terenie którego obowiązują przepisy uchwały Nr ... Sejmiku Województwa P. z dnia 22 czerwca 2015r. w sprawie S. Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. P. z 2015r., poz. 2120), a zamierzenie inwestycyjne jest sprzeczne z jego przepisami, które w § 4 ust. 1 określają zakazy obowiązujące na obszarze tej formy ochrony przyrody. Zakazuje się m.in. budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej.

Teren planowanej inwestycji położony jest pomiędzy dwoma jeziorami: jeziorem P. na północy, z którym działka nr ... bezpośrednio graniczy, a jeziorem K. na południu, znajdującym się w odległości 50m od południowej granicy działki .... Organ wskazał, że analiza map przedłożonych z uzgadnianym projektem decyzji, ortofotomapy dostępnej pod adresem www.geoportal.gov.pl map, a także innych map będących w posiadaniu organu wskazuje, że odległość pomiędzy tymi jeziorami wynosi 190m, a znajdująca się pomiędzy nimi działka nr ... znajduje się w ich 100 metrowych strefach ochronnych: północna część działki w strefie jeziora P., natomiast południowa część w strefie ochronnej jeziora K.; strefy ochronne w pasie o szerokości 10m pokrywają się.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska