Skarga kasacyjna na decyzję SKO w L. w przedmiocie renty planistycznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 152/19 w sprawie ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie renty planistycznej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Wyrokiem z dnia 25 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 152/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w sprawie ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie renty planistycznej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza S. z dnia [...] października 2018 r. znak: [...] oraz orzekł o kosztach postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia [...] października 2018 r., na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1, 3, 4, 6 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945), zwanej dalej "ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym", oraz uchwały z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] Rady Miejskiej w S. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy S. na obszarze wsi S. (opubl. Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z [...] czerwca [...] r., poz. [...]), Burmistrz S. ustalił opłatę planistyczną w wysokości 72.496,32 zł. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w miejscowości S., obręb [...] oznaczonej numerem geodezyjnym [...], o powierzchni 1,0942 ha, o numerze księgi wieczystej [...] i orzekł obowiązek jej zapłaty przez R.M.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z ww. uchwałą przedmiotowa nieruchomość przeznaczona jest pod obiekty produkcyjne, składy i magazyny (1 P) oraz drogi publiczne klasy dojazdowej (1 KDD). Zaś w myśl poprzednio obowiązującego miejscowego planu (uchwała z dnia [...] lutego [...] r. nr [...] - Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z [...] r. Nr [...], poz. [...]) nieruchomość ta oznaczona była symbolem 2ZLz z podstawowym przeznaczeniem pod tereny do zalesień.

Z ustaleń wynika, że skarżący sprzedał przedmiotową nieruchomość w dniu 3 sierpnia 2016 r. Zaś zgodnie ze sporządzonym operatem szacunkowym z 30 kwietnia 2018 r. zmiana przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie spowodowała wzrost jej wartości, co dało podstawę do naliczenia opłaty planistycznej. Przy określaniu wartości nieruchomości rzeczoznawca zastosował podejście porównawcze metodą korygowania ceny średniej, zgodnie z art. 153 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U. z 2018r., poz. 2204). Natomiast wzrost wartości nieruchomości obliczono zgodnie z art. 37 ust. 1 powyższej ustawy, jako różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu planu miejscowego, która stanowi kwotę 593.000 zł (i kwotę 5,42 zł/m²), a jej wartością przy uwzględnieniu faktycznego sposobu wykorzystania nieruchomości przed jego uchwaleniem, która została określona w wysokości 67.000 zł, jako iloczyn wielkości działki (10.942 m² i ceny metra gruntu, przeznaczonego do zalesienia = 6,10 zł/m²). Wartość przedmiotu wyceny została określona wg wartości z dnia wejścia w życie planu - 10 lipca 2015 r. i poziomu cen na datę zbycia nieruchomości - 3 sierpnia 2016 r. Powyższe ustalenia operatu zostały podzielone przez organ. Ustalił on, że wzrost wartości nieruchomości nastąpił o 526.000 zł, mając na uwadze, że wartość terenu przeznaczonego pod drogi (900 m²) nie uległa zmianie, zatem w tym zakresie do renty planistycznej przyjęto jej wartość w wysokości 43,29 zł.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze