Sprawa ze skargi kasacyjnej B.W. od wyroku WSA w Gliwicach w sprawie ze skargi B.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w przedmiocie choroby zawodowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Roman Hauser sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 lipca 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 156/16 w sprawie ze skargi B.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/7

II OSK 3017/17

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 6 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę B.W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w przedmiocie choroby zawodowej.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało podjęte w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

B.W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach ( dalej ŚPWIS w Katowicach) w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej u jej zmarłej matki A.J.. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 35 § 1 i § 3 oraz art. 36 § 1 i § 2 k.p.a. przez niedotrzymywanie terminów załatwienia sprawy w wyniku przewlekłego prowadzenia postępowania. W związku z tym wniosła o stwierdzenie przewlekłego prowadzenia postępowania przez ŚPWIS i dopuszczenie przez to do stanu bezczynności, zobowiązanie ŚPWIS do bezzwłocznego zakończenia postępowania oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podniosła, że w związku z opieszale prowadzonym przez ŚPWIS w Katowicach postępowaniem w sprawie choroby zawodowej jej zmarłej matki, pismem z dnia 10 października 2016 r. złożyła zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie oraz przewlekłe prowadzenie przedmiotowego postępowania. Jednakże biorąc pod uwagę dotychczasowe stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego zawarte uprzednio w piśmie z dnia 5 lipca 2016 r., w którym nie stwierdzono przewlekłości i bezczynności w sprawie zdecydowała się nie czekać na kolejne rozstrzygnięcie tego organu i złożyć skargę do sądu.

Następnie skarżąca zaznaczyła, że sprawa została wszczęta w dniu 1 października 2010 r., zatem toczy się już siódmy rok, a organy inspekcji sanitarnej próbują stwarzać wrażenie, że jest to niezwykle skomplikowana sprawa. W rzeczywistości choroba została bezspornie zdiagnozowana, a wykonywanie pracy przez jej matkę odbywało się w warunkach narażenia na chorobę zawodową. Natomiast do tej pory ani ŚPWIS, ani biegli nie obalili istniejącego domniemania związku przyczynowego pomiędzy pracą w narażeniu na chorobę zawodową a jej wystąpieniem.

Następnie skarżąca wskazała, że sprawa mogła by już być załatwiona, gdyby ŚPWIS w Katowicach zastosował się do wytycznych pierwszego wyroku WSA w Gliwicach z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt IV SA/Gl 284/12. Dalej podniosła, że pomimo wydania 17 marca 2015 r. kolejnego wyroku o sygn. akt IV SA/Gl 735/14, a także potwierdzenia istnienia bezczynności i przewlekłości postępowania w wyrokach WSA w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SAB/Gl 68/16 i IV SAB/Gl 36/16, ŚPWIS w Katowicach tak prowadzi postępowanie, jakby uwagi i wytyczne zawarte w tych orzeczeniach w ogóle go nie dotyczyły.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny