Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Jolanta Górska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2018r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Po 235/17 w sprawie ze skargi J.J. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 14 czerwca 2017r., sygn. akt II SA/Po 235/17, uchylił decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] 2017 r., nr [...], i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w G. z dnia [...]2016 r., nr [...] (punkt 1 wyroku), oraz stwierdził nieważność decyzji Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]2000 r., nr [...], oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w G. z dnia [...]2000 r., np. [...] (punkt 2 wyroku), a także zasądził od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J.J. kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych (punkt 3 wyroku).
Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Decyzją z dnia [...]1998 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 40 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 38, poz. 229), Kierownik Urzędu Rejonowego w G. nakazał S.S. wykonanie określonych prac i czynności w celu doprowadzenia robót budowlanych związanych z pobudowaniem budynku mieszkalnego w G. przy ul. [...] do stanu zgodnego z prawem i ewentualnego uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu.
Na skutek odwołania wniesionego przez S.S. Wojewoda Poznański decyzją z dnia [...]1998 r., nr [...], uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Następnie, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. decyzją z dnia [...]2000 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 40 Prawa budowlanego z 1974 r. w zw. z art. 103 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 98, poz. 414 ze zm.), nakazał S.S., w terminie do dnia 30 czerwca 2000 r., dokonać zmiany i przeróbki niezbędne do doprowadzenia budynku do stanu zgodnego z warunkami technicznymi oraz przedłożyć następujące dokumenty dotyczące budynku mieszkalnego przy ul. [...] w G.:
- inwentaryzacji powykonawczej budynku mieszkalnego,
- opinii technicznej potwierdzającej przydatność budynku do użytku,
- zaświadczenia o zgodności zabudowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,
- inwentaryzacji powykonawczej geodezyjnej.
Powyższa decyzja PINB została utrzymana w mocy decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...]2000 r., nr [...].
Następnie, postanowieniem z dnia [...] 2000 r., PINB sprostował swą decyzję z dnia [...]2000 r. w zakresie adresu przedmiotowego budynku poprzez zastąpienie go adresem: ul. [...]w G..
Decyzją z dnia [...]2004 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 59 ust. 1 Prawa budowlanego z 1994 r., PINB zezwolił S.S: na użytkowanie jednorodzinnego budynku mieszkalnego położonego w G. przy ul. [...] na działce nr [...].