Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego
Sentencja

Dnia 30 czerwca 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia del. WSA Katarzyna Golat /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 lipca 2013 r. sygn. akt II SA/Bd 1337/11 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja ludności
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 10 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Bd 1337/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego, oddalił skargę.

Stan sprawy przedstawiony w wyroku przedstawiał się następująco.

W dniu 25 listopada 2010 r. P. S. wniósł do Wójta Gminy Osielsko o wymeldowanie skarżącej J. S. spod adresu ul. [...] 30 w N.. Wnioskodawca wskazał, że skarżąca od pięciu lat nie mieszka pod tym adresem, a przebywa przy ul. [...] w Bydgoszczy. Wnioskodawca ponadto stwierdził, powołując się na załączone postanowienie Sądu Rejonowego w Bydgoszczy z dnia 6 lipca 2010 r. (sygn. akt VI RNs 386/05), że jest upoważniony do sprzedaży nieruchomości, a klient, który chce nabyć nieruchomość, nie chce żeby był tam ktoś zameldowany.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] Wójt Gminy Osielsko, na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm., zwanej w skrócie "u.e.l.d.o.") wymeldował skarżąca J. S. z miejsca pobytu stałego z lokalu położonego w N. przy ul. [...] 30.

Organ stwierdził, na podstawie przeprowadzonych oględzin i oświadczenia skarżącej, że skarżąca opuściła ww. miejsce. Ponadto Wójt Gminy Osielsko w związku z wnioskiem skarżącej o zameldowanie na tej części nieruchomości, dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą o numerze KW [...] ustalił, że Sąd Rejonowy w Bydgoszczy dla całej nieruchomości składającej się obecnie z trzech działek prowadzi jedną księgę wieczystą.

W odwołaniu skarżąca podniosła, że z postanowienia sądu zezwalającego na sprzedaż nieruchomości wynika, że ma prawo zamieszkiwać w tej nieruchomości. Stwierdziła, że nie mieszka tam od 5 lat, a mąż od 6 lat. Jej zameldowanie w Bydgoszczy jest jedynie tymczasowe. Wniosła o wyjaśnienie, dlaczego organ przeprowadził dwie wizje lokalne (28 lutego i 13 maja 2011 r.) Poinformowała, że P. S. ma zgodę sądu na sprzedaż tylko jednej części nieruchomości, tj. objętej KW [...]. W związku z tym wniosła o zameldowanie na tej części nieruchomości, która jest objęta KW Mkw [...], a nie na KW [...].

Po rozpatrzeniu odwołania Wojewoda Kujawsko - Pomorski decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wójta.

Wojewoda wskazał, że podstawą materialnoprawną decyzji w sprawie o wymeldowanie jest art. 15 ust. 2 u.e.l.d.o., zgodnie z którym organ gminy wydaje na wniosek strony lub z urzędu decyzję w sprawie wymeldowania osoby, która opuściła miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 3 miesiące i nie dopełniła obowiązku wymeldowania się. Stosownie zaś do art. 10, w związku z art. 6 u.e.l.d.o. oraz w związku z art. 25 Kodeksu cywilnego - pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Wojewoda wywodził, że aby uznać pobyt danej osoby za pobyt stały należy nie tylko fizycznie zamieszkiwać pod oznaczonym adresem, ale również mieć wolę stałego w nim przebywania, czyli koncentrować sprawy życiowe.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja ludności
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda