Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędzia del. WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 7 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 630/15 w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 630/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. G. oddalił skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę.

Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] Starosta Policki zatwierdził projekt budowlany i udzielił E. G. pozwolenie na budowę hali magazynowej i ekspedycji wyrobów gotowych na dz. nr [...], [...], [...] i [...] wraz z zadaszeniem ciągu komunikacji wewnętrznej na działkach nr [...], [...] i [...] oraz indywidualnego zjazdu na działkach nr [...] i [...] w [...], gmina [...].

W wyniku przeprowadzenia przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Policach kontroli budowy hali magazynowej i ekspedycji wyrobów gotowych wraz z zadaszeniem ciągu komunikacji wewnętrznej stwierdzono, że inwestor przystąpił do użytkowania obiektu budowlanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie oraz że doszło do istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego, powodującego naruszenie charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego.

W związku z powyższym Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Policach wydał na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) decyzję z dnia [...] grudnia 2014 r. zobowiązującą E. G. do przedłożenia we wskazanym terminie określonych dokumentów, w tym m.in. czterech egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego pełnobranżowego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych wraz z projektem zagospodarowania terenu, w celu doprowadzenia budowy do stanu zgodnego z prawem.

Decyzją z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] Starosta Policki orzekł o uchyleniu własnej decyzji z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] o pozwoleniu na budowę hali magazynowej i ekspedycji wyrobów gotowych na dz. nr [...], [...],[...] i [...] wraz z zadaszeniem ciągu komunikacji wewnętrznej na działkach nr [...], [...] i [...] i indywidualnego zjazdu na działkach nr [...] i [...] w [...], gmina [...].

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, iż decyzja ta została wydana w związku z faktem, iż stała się ostateczna decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Policach w dniu [...] grudnia 2014 r. wydana w trybie w trybie art. 51 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane.

E. G. złożył odwołanie od decyzji Starosty Polickiego z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] zarzucając temu organowi naruszenie art. 51 ust. 1 w zw. z art. 50 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, poprzez niewłaściwe zastosowanie w sytuacji, gdy roboty budowlane zostały już wykonane. Ponadto, zarzucił naruszenie art. 10 K.p.a. poprzez niezapewnienie stronie czynnego udziału w postępowaniu i uniemożliwienie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.

Strona 1/7