Sprawa ze skargi na bezczynność Wójta Gminy U. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędzia del. WSA Wanda Zielińska-Baran Protokolant asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wójta Gminy U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 maja 2013 r., sygn. akt II SAB/Gd 118/12 w sprawie ze skargi M.W. na bezczynność Wójta Gminy U. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy
Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z dnia 8 maja 2013 r., sygn. akt II SAB/Gd 118/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu skargi M.W. na bezczynność Wójta Gminy U. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie umorzył postępowanie w sprawie bezczynności (pkt 1 wyroku), stwierdził, że bezczynność Wójta Gminy U. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2), wymierzył Wójtowi Gminy U. grzywnę w kwocie 1000 zł (jeden tysiąc złotych) (pkt 3).

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 15 listopada 2012 r. M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wójta Gminy U. w prowadzeniu postępowania administracyjnego o sygn. [...], a po stwierdzeniu nieważności decyzji, postępowania prowadzonego pod sygn. [...] w przedmiocie nakazania wykonania na działce nr [...] urządzeń zapobiegających szkodom. Szkody polegały na zmianie stanu wody na gruncie i mają wpływ na grunty sąsiednie.

Skarżąca wniosła o zobowiązanie Wójta Gminy U. do merytorycznego zakończenia postępowania, stwierdzenia że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz o nałożenie na Wójta Gminy U. grzywny. W uzasadnieniu skargi zarzuciła Wójtowi rażące naruszenie terminów do załatwiania sprawy i podejmowanie przez niego czynności pozorowanych lub zbędnych, prowadzących do nieuzasadnionego przedłużenia załatwiania sprawy. Podała, że wniosek o wszczęcie postępowania złożyła w dniu [...] listopada 2010r., natomiast organ zawiadomił właścicieli działki nr [...] o wszczęciu postępowania dopiero w dniu [...] kwietnia 2011r. Postępowanie zakończono wydaniem decyzji nakazowej przez Wójta Gminy U. z dnia [...] maja 2011r. nr [...] skierowanej do właścicieli działki nr [...]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku - decyzją z dnia [...] sierpnia 2011r. nr [...], stwierdziło nieważność decyzji nr [...]. Po stwierdzeniu nieważności ww. decyzji Wójt w dniu [...] lipca 2012r., a więc po upływie roku, z urzędu wszczął postępowanie dotyczące m.in. działki nr [...], które na dzień wniesienia skargi nie zostało zakończone. Od dnia [...] lipca 2012r. organ nie dokonał żadnych czynności w sprawie. Skarżąca podniosła, że już od czerwca 2010r. informowała Wójta o zalewaniu i podtapianiu jej gospodarstwa rolnego przez nowowybudowane osiedle domów jednorodzinnych, jednak Wójt przez wiele miesięcy nie podejmował działań w kwestii uregulowania zaburzonych stosunków wodnych na gruntach rolnych. Skarżąca podniosła, że w niniejszej sprawie organ w sposób rażący nie dopełnił swoich obowiązków określonych w art. 35 i 36 k.p.a.

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy U. uznał skargę za zasadną. Organ przedstawił przebieg postępowania w sprawie i stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 35 i 36 kpa oraz określił, że termin zakończenia postępowania w sprawie [...] nastąpi do dnia [...] stycznia 2013r. i wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uznanie skargi.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy