Sprawa ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zespołu Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych w K. od wyroku WSA w Gliwicach w sprawie ze skargi R. K. na akt Dyrektora Zespołu Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych w K. nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania konkursowego na stanowisko zastępcy Dyrektora Przychodni Specjalistycznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zespołu Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 1062/19 w sprawie ze skargi R. K. na akt Dyrektora Zespołu Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych w K. z dnia 23 października 2019 r. nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania konkursowego na stanowisko zastępcy Dyrektora Przychodni Specjalistycznej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Dyrektora Zespołu Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych w K. na rzecz R. K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 1062/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi R. K. na akt Dyrektora Zespołu Wojewódzkich Przychodni Specjalistycznych w K. z dnia 23 października 2019 r. nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania konkursowego na stanowisko zastępcy Dyrektora Przychodni Specjalistycznej, uchylił zaskarżony akt.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że przedmiotem wniesionej skargi było rozstrzygnięcie Dyrektora ZWPS o odmowie stwierdzenia nieważności postępowania konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa ZWPS. Skarżący przystąpił do konkursu na to stanowisko, ale go nie wygrał. Nie zgłosił się na posiedzenie Komisji Konkursowej, bowiem nie został powiadomiony o terminie tego posiedzenia. W aktach postępowania konkursowego brak dowodów powiadomienia kandydatów na ww. stanowisko o terminie posiedzenia komisji. Wskazanego braku nie eliminuje późniejsze oświadczenie pracownika ZWPS o ustnym powiadomieniu skarżącego o terminie posiedzenia komisji, które jak zaznaczono nie zostało złożone pod groźbą utraty pracy, ani w wyniku nakłaniania przez Dyrektora ZWPS. Konkurs na stanowisko zakończony został w dniu 15 października 2019 r. a o jego wynikach skarżący dowiedział się 16 października 2019 r. W tym samym dniu skarżący zgodnie z § 8 pkt 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z 6 lutego 2012 r. w sprawie przeprowadzania konkursu na niektóre stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 393, dalej: rozporządzenie) złożył wniosek o stwierdzenie nieważności postępowania konkursowego. Wniosek ten został rozstrzygnięty odmownie w dniu 23 października 2019 r.

Sąd uznał, że rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku o którym mowa w § 8 ust. 2 ww. rozporządzenia ma charakter rozstrzygnięcia ostatecznego i jako takie może podlegać zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Dyrektor dysponuje środkami publicznymi i wykonuje w tym zakresie zadania z zakresu administracji publicznej na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2190 ze zm., dalej: ustawa) i § 1 pkt 1 ppkt b) i § 2 i następne rozporządzenia. Realizuje przy tym statutowe zadania określone w uchwale Sejmiku Województwa Śląskiego z 21 września 2015 r.

Początkiem biegu terminu do wniesienia skargi była data doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia Dyrektora ZWPS z dnia 23 października 2019 r., co nastąpiło w dniu 25 października 2019 r. Skarga została wniesiona w dniu 7 listopada 2019 r. (data prezentaty na skardze), a zatem termin do wniesienia skargi został dochowany.

Sąd argumentował, że w myśl § 8 ust. 1 rozporządzenia, postępowanie konkursowe jest nieważne w przypadku: (1) niezachowania kolejności czynności, o których mowa w § 4 ust. 1; (2) niedokonania jednej lub więcej czynności określonych w § 4 ust. 1; (3) niespełnienia warunków określonych w § 9; (4) rozpatrzenia kandydatury osoby, która nie złożyła jednego lub więcej dokumentów, o których mowa w § 12; (5) ujawnienia, po zakończeniu postępowania konkursowego, że do składu komisji konkursowej powołane zostały osoby, o których mowa w § 5 ust. 1; (6) naruszenia tajności głosowania; (7) niepowiadomienia kandydata lub członka komisji konkursowej o terminie posiedzenia komisji.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne