Skargi kasacyjne SKO oraz G. P. od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję SKO nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Maciej Dybowski /spr./ Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] oraz G. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 40/14 w sprawie ze skargi M. S., R. S. i D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2. ze skargi kasacyjnej G. P. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 3. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Wyrokiem z dnia 6 marca 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 40/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi M. S., R. S. i D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchylił zaskarżoną decyzję; 2. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących M. S., R. S. i D. W. solidarnie kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z [...] 2013 r. nr [...] znak [...] (dalej decyzja z [...] 2013 r.) Zarząd Dzielnicy [...] (dalej Zarząd Dzielnicy bądź organ I instancji) ustalił na rzecz M. S., R. S. i D. W. (wspólników spółki cywilnej; dalej skarżący bądź inwestorzy) warunki zabudowy dla budowy obiektu mieszkalnego wielorodzinnego na działkach nr ew. [....] w obrębie [...] położonych przy ul. [...] na terenie Dzielnicy [...].

Odwołanie od decyzji z [...] 2013 r. wniósł G. P., podnosząc że w decyzji nie określono obowiązującej linii zabudowy. Określono jedynie nieprzekraczalną linię zabudowy planowanego budynku wielorodzinnego na 9,5 m od granicy działki od drogi publicznej.

Decyzją z [...] 2013 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2013 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej Kolegium) uchyliło w pkt 1.1.1. tiret 1 decyzję z [...] 2013 r., w którym ustalono nieprzekraczalną linię zabudowy zgodnie z załącznikiem nr 1 w odległości 9,5 m od granicy działki od strony drogi publicznej ul. [...]. W tym zakresie orzeczono o ustaleniu obowiązującej linii zabudowy zgodnie z załącznikiem nr 1 do decyzji organu odwoławczego, wskazując że załącznik ów stanowi jej integralną część. W pozostałej części utrzymano w mocy decyzję z [...] 2013 r.

Skargę na decyzję z [...] 2013 r. wywiedli inwestorzy wskazując na naruszenie prawa materialnego:

- art. 60 ust. 4 ustawy [z dnia 27 marca 2003 r.] o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm., dalej upzp] przez uchylenie pkt 1.1.1. tiret 1 decyzji z [...] 2013 r. i ustalenie obowiązującej linii zabudowy zgodnie z załącznikiem nr 1 do decyzji organu odwoławczego, który nie został sporządzony przez osobę wpisaną na listę izby samorządu zawodowego urbanistów albo architektów;

- § 4 ust. 1 rozporządzenia [Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r.] w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [Dz. U. nr 164, poz. 1588, dalej rozporządzenie z 2003 r.], przez jego błędne zastosowanie i § 4 ust. 4 rozporządzenia z 2003 r. przez jego bezpodstawne niezastosowanie, w konsekwencji czego bezzasadnie zmieniono linię zabudowy na działkach nr ew. [...], która została prawidłowo ustalona decyzją o warunkach zabudowy, w sytuacji gdy:

- zabudowa w sąsiedztwie jest nieregularna, a w szczególności

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze